推动餐饮业提升发展的调研报告
一、关于餐饮油烟处理我市不少餐饮店选址不当，有的直接开在居民住宅楼下；有的餐饮店没安装油烟处理设备，有的即使安装了也不运行，而是将油烟向屋顶或下水道排放。没有安装油烟处理设备的通不过环保评审，因此成为无照经营，这类餐饮店大约有1万余户。餐饮油烟已成为我市PM25的主要污染源，油烟扰民也成为市民投诉的焦点。2015年，我市中心城区环保投诉8230件，其中餐饮油烟投诉达4704件，占57。建议：一是强化源头治理，在城市规划中，科学规划配套餐饮集中经营区，方便油烟统一收集处理，降低企业油烟处理成本。二是结合小街区规制，对老旧社区进行功能再设计再优化，规划建设餐饮集中经营区；出台鼓励措施，推动存量餐饮店自愿迁往集中经营区。三是推动有利于远程化、智能化监控的油烟净化设备的研发与使用，通过提供补贴的方式，调动我市企业研发这类设备的积极性，降低餐饮店使用这类设备的成本。二、关于餐厨垃圾收运处理
f我市中心城区餐饮店每天产出餐厨垃圾约700吨，但集中收运并处理的餐厨垃圾不到200吨，仍有500多吨没有纳入集中收运处理。原因是我市餐厨垃圾处理能力只有200吨，所以目前只对大型餐饮店和学校等实行集中收运处理，其他的则交给社会单位处理。但社会单位分散收运处理模式不利于监管，餐厨垃圾去向不敢完全放心，有的东西比如潲水油，很可能经过黑作坊的简单加工处理重新流回餐馆。目前我市餐厨垃圾集中收运既不收费也不付费。由于餐厨垃圾具有回收利用价值，社会单位收运时反而会付给餐饮店一定费用。今后我市拟对所有餐厨垃圾实行统一集中收运处理，而且会向餐饮店收取运输处理费，这将导致餐饮店更愿将垃圾交给地下黑色渠道，餐厨垃圾将因此失控。我市急需完善餐厨垃圾集中收运处理政策措施。建议：一是建立餐厨垃圾交运激励机制，对于餐饮店交出的餐厨垃圾，按重量和类别等给予评估，换算成相应积分，积分可兑换实物。二是利用现代科技手段，按照全程无缝监管模式，从厨房到垃圾处理厂的收运过程中，对餐厨垃圾实行全程无缝监管。三是建立举报奖励制度，有效打击地下收运处理餐厨垃圾的行为。四是加快餐厨垃圾回收利用的技术创新，实现垃圾转化为生物肥料等。三、关于后厨卫生安全为推动提升餐饮卫生水平，我市2015年开始在餐饮店开展“明厨亮灶”试点，鼓励餐饮店将厨房卫生状况向消费者透明展示。但“明厨亮灶”存在几点不足，一是
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