市水利发展“十三五”规划报告
“十三五”时期，是我市全面深化改革、加快转变经济发展方式、全面建成高水平小康社会的关键时期，也是全面深化水利改革、着力强化生态文明发展、持续推进水利现代化建设的重要时期。谋划好这个阶段的水利发展战略、思路、目标及重点，对于提高全市水利综合保障能力，支撑经济社会可持续发展具有十分重要的意义。
根据省水利厅、市政府关于“十三五”规划的部署要求，依据国家有关法规政策，结合近年完成的水利现代化规划、水资源综合规划、防洪规划、水系规划、沿海地区水利规划等一批规划和研究成果，在充分调研、系统分析“十二五”规划执行情况、水利发展状况与存在问题的基础上，经广泛讨论和深入研究后，提出规划基本思路报告，为市水利发展“十三五”规划编制提供基础。
2014年3月，市水利局发出“十三五”规划调研通知，4月开展市、县“十三五”综合调研，6月下发《市水利发展“十三五”规划编制工作意见》，部署启动全市水利发展“十三五”规划编制工作，7月完成专题调研，形成《市“十三五”规划思路调研报告》，在征求县（市、区）和
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f局相关处室、单位意见的基础上，编制形成《市水利发展“十三五”规划基本思路报告》。
一、发展形势分析（一）“十二五”成就“十二五”以来，我市积极策应经济社会发展总体要求，紧紧围绕省、市“十二五”和水利现代化规划确定的工作目标，以提高防洪保安为重点，以水资源开发利用、节约保护为核心，有序推进水利规划、建设、管理各项工作，全面推动传统水利向现代水利、可持续发展水利转变，水利社会管理与公共服务能力得到明显提高，为全经济社会发展提供了有力的水利基础支撑和保障。“十二五”前四年，全市水利工程建设共完成投资15407亿元占“十二五”规划总投资的831，其中2011年完成投资2189亿元，2012年完成投资3282亿元，2013年完成投资49亿元。2014年完成投资5036亿元，2015计划完成投资52亿元，预计至2015年底，全市“十二五”可完成投资20607亿元，占计划投资1853亿元的1111。1、防洪减灾工程体系建设稳步推进。海堤建设工程，组织实施了闸下移工程及县海堤巩固工程；沿海水利工程，实施了供水工程河整治工程以及河西延工程；区域治理工程，实施了县泵站改造和河治理工程；实施了33条（段）中小河流治理工程；城市防洪工程，截止2013年度，市本级和区共实施了城市防洪闸站101座，新增排涝
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f流量365立方米秒r