中共东营区委东营区人民政府关于推行廉政风险防控管理工作的意见
（2011年3月日）
为进一步加大从源头上防治腐败工作力度，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，切实加强对权力运行的制约监督，根据中央和省、市委的统一部署要求，结合我区实际，现就推行廉政风险防控管理工作提出如下意见。一、指导思想和目标要求廉政风险，就是实施公共权力的主体产生或发生滥用公共权力谋取私利的可能性。廉政风险防控管理，就是查找出廉政风险点，有针对性地制定防控措施，在权力运行的各个环节对廉政风险实施控制，从而最大限度地降低腐败行为发生的可能性。推行廉政风险防控管理，对健全完善惩治和预防腐败体系，加强效能建设、作风建设和发展环境建设，规范公共权力运行、促进干部队伍健康成长都具有十分重要的意义。（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以落实党风廉政建设责任制为总抓手，以健全完善惩治和预防腐败体系为重点，
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f以监督制约和规范权力运行为核心，对预防腐败工作实行系统化、科学化管理，逐步建立起超前预防、全程监督、有效制约的廉政风险防控体系，促使党员干部“知风险、防风险、化风险、控风险”，确保权力正确行使，为科学发展和开发建设营造和谐的政务环境和发展环境。（二）目标要求。按照全面实施、重点带动、稳步推进、务求实效的总体要求，经过三年左右的努力，逐步形成覆盖全区各镇街、各部门单位和各领域的廉政风险防控管理网络，建立健全制度保障、程序运行、考核评价等配套体系，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控管理长效机制，杜绝或最大限度的减少党员干部的不廉洁行为，深入推进全区反腐倡廉建设。二、主要内容和方法步骤（一）主要内容。围绕制约监督和规范权力运行，结合各自实际，全面分析查找廉政风险点进行识别评估、健全防控措施、实施动态监控管理。要在岗位、科室、单位三个层面，从岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境四个方面，排查廉政风险点，并按照岗位自评、科室互评、群众点评、集体评议、党组织审核“四评一审”的要求，分别确定风险等级。在此基础上，建立完善防控措施，通过实施重要
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f事项报告、党务政务公开、廉政承诺践诺评诺、群众点题督查、重点岗位人员定期约谈、检查整改和轮岗交流等制度，对廉政风险点实施动态监控管理。（二）方法步骤。推行廉政风险防控管理工r