二、运行流程篇
1村经济和社会发展规划、年度及中长期工作计划编制运行流程图
村党组织通过各种途径广泛征求党员群众意见
村两委会研究制定初步方案
符合程序转入下一环节
召集村四套班子全体成员并邀请党员群众代表对初步方案进行村务会商，充分讨论
向上级有关部门征求意见
村党组织党员进行审议，修改完善后形成正式方案
村务监督委员会进行监督
不符合程序向党支部提出意见建议
召开村民代表大会（党员列席）对方案进行表决
方案在村务公开栏公示
村委会组织进行方案实施
群众提出合理化建议的，重新修订
实施结果向群众公开
不予采纳，请求乡（镇）乡街道党委政府及纪检组织协助监督
★廉政风险点排摸：1、为提高个人威望，不切实际搞政绩工程；2、为捞取项目建设好处，大量上马项目，超出村集体经济承受能力；3、为特定区域、特定对象编制计划或规划，优亲厚友，赚取竞选资本。★廉政风险防控措施：1、严格执行“五议两公开”制度；2、村务监督委员会、全体村民加强监督；3、乡（镇）乡（街道）党委、政府及纪检组织加强监督指导。
3
f重大决策类权力
2、村庄建设规划编制运行流程图
村党组织通过各种途径，广泛听取党员群众村庄建设规划意见
村四套班子研究确定方案
委托乡（镇）乡街道城建办实施
委托规划设计单位编制村庄建设规划
确定规划设计单位编制村庄建设规划
召开村民代表大会，听取规划修改意见
规划设计单位对规划方案进行修改完善
乡（镇）乡街道城建办审批
规划局审批
县政府审批
★廉政风险点排摸：1、为提高个人威望，不切实际搞政绩工程；2、未经审批，违规编制规划，触犯国家法律法规；3、为特定区域、特定对象编制规划，优亲厚友，赚取竞选资本。★廉政风险防控措施：1、严格执行“五议两公开”制度；2、村务监督委员会、全体村民加强监督；3、乡（镇）乡（街道）党委、政府及纪检组织加强监督指导。
村务监督委员会进行监督
4
f重大决策类权力
3村民自治、村规民约村经济合作社章程修订运行流程图
村两委会研究制定初步方案
村党组织通过多种途径广泛征求意见，确定制定、修改内容
邀请县、乡（镇）有关部门、相关法律专家进行合法性审核
村
梳理、汇总意见，形成草案
监
委
参
召集村民小组长会议，解读、研究草案
与
监
督
各村民小组分别召开会议进行解读并征求意见建议
村党组织召开党员大会进行审议，形成正式方案召开村民代表大会形成决议
通过生效
未通过，重新修改r