水利工程项目招投标中围标串标现象分析及防范对策【摘要】实行招投标制度是水利工程项目招投标活动未来发展的趋势，但目前的招投标活动中仍存在围标串标的现象，严重影响到其他投标人的合法权益。为此，本文结合笔者多年的工作经验，重点就水利工程项目招标中围标串标存在的原因进行探讨，并提出一些切实有效的防范对策，以供类似研究参考。【关键词】水利工程；招投标；串标；防范对策随着我国经济建设发展的不断加速，建筑行业之间的竞争日趋激烈化，特别是水利工程项目间的竞争。招投标活动作为水利工程项目建设的前期组成部分，在发挥建设工程的经济效益和实现社会资源的最优化配置等方面具有重要的作用。我国《招标投标法》中明确规定，建设工程的招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，若每位招投标方都遵循此原则操作，这对规范行业市场、促进投标人间的良性竞争是非常有帮助的。然而，一些建筑企业为了获取非法利益而利用各种手段钻招投标法的空子，致使在工程项目的招投标活动中出现围标串标的现象，严重扰乱市场经济秩序，并且影响到其他投标人的合法权益，损害了招标人的利益。因此，如何防范和打击水利工程项目招投标活动中的挂靠串标行为，就成为了众多业内人士面前的一个重大课题。1水利工程项目挂靠串标现象存在的原因目前，全国各地普遍成立了水利工程项目招标投标交易中心，将水利工程项目项目集中纳入统一交易平台，水利工程招投标形式也
f日渐明朗。事实上，在利益推动下，招投标活动出现串标的现象屡禁不止，这其中就受到很多原因的影响。
11投标人的原因挂靠投标通常是投标人的原因，正是投标人的挂靠和被挂靠的合作关系给了挂靠投标以生存土壤。一些投标企业出于对投标成本的考虑，同意招标项目当地运作人代其投标，只要出借资质而无需前期一切投标费用，还可收取诸如编标费、差旅费、投标补贴、资质外借保证金等费用，一旦中标再由企业派班组施工或与当地人合作。12招标人的原因招标人的不规范操作和有意偏袒，往往成了挂靠串标的直接推手。一些招标业主难得有建设项目要投资招标，往往喜欢在项目立项后就去接触投标人，尤其是那些当地投标运作人，双方共同商讨招投标运作策略。很自然地，招标人会为特定的投标人量身定做招标文件的商务、技术条件，排斥其他投标人。当地投标运作人也会趁机宣扬与招标人的密切关系，游说相关企业挂靠。13代理机构的原因代理机构的不规范操作和惟r