第一篇教育管理学总论
第一章
管理、教育管理和教育管理学
第一节
管理的意义和特性
管理是人类社会最普遍的现象
管理：在组织中，有关人员对各种资源进行适当领导、组织和安排，以完成预定的目标和
任务。
管理的要素：一组织。二目标。三资源。四效率。
管理和行政
很多情况，两者是交替使用的。
管理活动的意义
1、管理是一个组织能够正常运转，并最终完成组织任务的根本条件，缺乏管理的组
织不过是一盘散沙。
2、有效的管理是提高工作绩效的最主要的手段。
3、通过有效管理能够提高众人的士气，这对维护组织生存至关重要。
4、制定有效的管理措施能使组织成员职责分明，减少扯皮和推诿。
管理活动的特性
1、管理活动更多地受到一定社会条件的制约。
2、管理活动所指向的对象是多方位的。
3、管理活动是一种过程。
4、管理活动的技术手段和方式，体现出鲜明的时代特征。
第二节
教育管理活动概述
教育管理活动的意义
1、现代教育已构成一个规模庞大的事业
2、为了协调教育的发展
3、为了合理规划和利用教育资源
4、为了服务于教育
教育管理活动与其他管理活动的比较
共同点：教育管理活动也要受到社会历史条件的制约；教育管理的对象，同样是人、财、
物、事、时间、空间等成分；教育管理也表现为一个过程，并有其专门的管理职能；其管
理方式也随时代的变化而变化等。
不同点（教育管理活动的特殊一面即特性）：一教育领域中很多东西人们难以定论或把握，
如教育目的、教学技能、学习态度、学术氛围等。二教育完全是一种培养人的事业，而人
的发展要受多种因素制约，这就导致教育管理的很多方面难以量化，并直接影响到评判的
标准。三教育是价值高度涉入的事业，所以教育管理活动常常会碰到伦理、道德、价值观
方面的问题。四在教育系统中，教学有日趋专业化的迹象。五对教育管理工作成效的评价，
比对其他管理工作的评价要复杂得多。六教育涉及千家万户，容易成为社会关注的焦点。
从经验管理走向科学管理
教育管理的元价值（是效率和效果的统一）
元价值就是超越其他一切价值的价值，是最基本的价值。
个人元价值是生存，学术元价值是理性，管理的元价值是效率和效用。
教育管理：蓬勃发展的事业
第三节
教育管理学学科分析
教育管理学的研究对象
以学校组织的管理为核心，并探讨与学校教育事业有关的种种教育管理现象和问题。
f教育管理学的产生和发展
作为一门学科，教育管理学产生于20世纪初。
教育管理学与相关学科r