步改善。
第三节面临挑战
我市发展蓝色经济，优势条件很多，机遇前所未有，但也面临许多挑战和压力。从国际上看，100多个沿海国家正在抓紧开发利用海洋，以争夺海洋资源、控制海洋空间为主要特征的市场、技术、人才竞争将更加激烈。从国内看，新一
f轮蓝色经济发展浪潮兴起，由南向北，沿海各省均着力抢占海洋经济发展制高点，谋求全国发展大局中的重要地位。省内周边地市都在抢抓山东半岛蓝色经济区发展机遇，采取各具特色的发展举措，竞争激烈，形势逼人。我市发展蓝色经济存在的矛盾和问题具体体现在：
一是海岸线短，海洋经济特征不够明显。海洋产业布局主要集中在北部沿海一带，而北部沿海地区城市建设、生态建设等发展相对滞后，现代化海洋产业体系还没有完全建立，难以对广阔腹地形成辐射带动，海陆统筹压力较大。
二是海洋经济总量偏小，产业比较单一。全市海洋主要产业产值总量偏小，只占全省的11，与青岛、烟台、日照相比，差距较大。石油化工、盐化工、海洋装备制造业发展已形成一定规模，走在全省、全国前列，但海洋生物医药、海洋交通运输物流、海洋文化旅游等产业发展相对薄弱。
三是海洋产业发展层次偏低，骨干企业较少。海洋、涉海、临港产业中高科技企业较少，带动能力强的骨干企业较少，蓝色高端产业和产品比例偏低，海洋优势产业带动能力不强。
四是海洋科技人才不足。全市仅有1家省级及以上专业海洋产业科研机构，没有院士和国家重点学科学术带头人，高层次的海洋科技人才也极为短缺，海洋科技自主创新能力较弱。
f五是沿海地区生态环境面临较大压力。我市北部沿海地区生态环境较为脆弱，淡水资源相对贫乏，风暴潮威胁较大，海洋资源开发利用相对粗放，海洋生态环境保护和建设任务繁重。
第二章总体思路与发展目标
第一节指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，按照胡锦涛总书记重要讲话精神和省委、省政府的决策部署，充分发挥蓝色经济区前沿城市的主体作用，以做大做强海洋经济为目标，以加快转变发展方式为主线，以北部沿海为主战场，以陆域经济为依托，坚持全面融入、海陆统筹，坚持突出特色、发挥优势，坚持有所作为、奋力突破，集约优势资源要素，大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，加快提升蓝色经济的规模和水平，建设现代高端产业体系，努力把潍坊打造成山东半岛蓝色经济区科学发展与先行试点的重要区r