社会单位消防安全“四个能力”社会单位消防安全“四个能力”建设指导手册
第一章概述
什么是社会单位“四个能力”第一节什么是社会单位“四个能力”
社会单位“四个能力”是指检查和整改火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织引导人员疏散逃生能力和自我宣传教育培训能力。
四个能力”第二节“四个能力”建设的背景
为切实规范社会单位的消防管理，落实单位消防安全主体责任，增强员工消防安全素质，提高单位消防安全管理水平和防控火灾的能力，依据《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规，2010年4月，公安部消防局结合近年来社会单位防火防控形势，制定出台了《构筑社会消防安全“防火墙工程”实施》，其中明确规定社会单位“四个能力”建设。
四个能力”第三节“四个能力”建设的重大意义
f通过开展社会单位“四个能力”建设，使社会单位各级人员有效提高消防安全意识，做到能够在发生火灾前发现并整改火灾隐患，发生火灾能够处置有效控制，减少火灾造成的财产损失，能够有效疏散被困人员，最大限度的减少人员伤亡，社会单位人员能够全面掌握消防安全知识，确保单位的消防安全。
四个能力”第四节“四个能力”建设的目标任务
力争通过三年努力，使喀什市消防工作社会化水平明显提升，全社会消防安全环境明显改善，重特大尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制。
第二章检查整改火灾隐患
第一节什么是火灾隐患
火灾隐患是指可能引发火灾事故或造成火场人员伤亡及财产损失的消防违法行为。具有下列情形之一的，应当确定为火灾隐患：1、影响人员安全疏散或者灭火救援行动，不能立即整改的；2、消防设施未按照国家及技术标准配置或为保持完好有效，影响防火灭火功能的；3、擅自改变防火分区，占用防火间距，容易导致火势蔓延、
f扩大的；4、在人员密集场所违反消防安全规定，使用、存放易燃易爆危险品，不能立即改正的；5、不符合消防安全布局要求，影响公共安全的；6、电器产品、燃气用具的安全、使用及其线路、管道的设计、敷设、维护保养、检测不符合消防技术标准和管理规定的；7、其他可能增加火灾是指危险性或者危害性的情形；上述情形严重，可能导致重大人员伤亡或者重大财产损失，应当确定为重大火灾隐患。
第二节火灾隐患的分类
火灾隐患一般分为动态火灾隐患和静态火灾隐患。动态火灾隐患一般是指由于因消防安全管理制度不落实而形成的隐患，此类隐患随时可r