入的“两个比例”努力实现“三个增长”基本实现了“确保教师工资按月发放确保中小学危房改造中小学收取的杂费确保正常运转”的目标。去年全县共投入教育经费8855万元其中财政投入6793万元借贷投入1200万元勤工俭学收益投入400万元争资引资投入462万元。全县义务教育阶段收费实施“一费制”全县收取学费1300万元（高中阶段）杂费928万元一中和五中收取择校费400万元。全县收取的学生杂费中上解98万元用于仪器和师训费其余用作中小学校公用经费。二、当前教育发展存在的困难与问题近年来虽然我县教育事业不断发展但仍然存在许多困难和不容忽视的问题。（一）教育管理体制不顺长期以来我国实施“在国务院领导下由地方政府负责分级管理以县为主”的基础教育管理体制对巩固义务教育所取得的成果推动义务教育发展产生了十分深远的影响。随着经济体
f制改革的不断深入这一管理体制对义务教育发展的制约作用日益显现。由于我县属于经济欠发达地区县级财政无力承担教育发展的全部重任加上上级转移支付额度偏小义务教育的发展责任难以落到实处其发展规模、发展水平、发展速度远远低于经济发达地区。（二）教育投入不足1、教师基本工资之外的津补贴和公用经费难以正常保障。财政拨付教育经费6793万元（其中教师工资6543万元）占到全县财政一般预算收入的651占财政一般预算支出的386教师人平10921元。但由于县级财政收入规模不大县级财力无法安排教师的误餐费和生活费等津补贴（全县财政供养人员都未安排今年计划安排50）。学校公用经费也未按标准足额到位教师基本医疗保险、生育保险、住房公积金、丧葬抚恤金等财政专项资金安排的标准也比较低。2、学校危房改造和城区扩容建设压力大。近三年来全县共投入危改资金1530万元其中上级补助400万元县财政每年安排150万元专款缺口有700多万元。今年全县危改和寄宿制中学建设共需资金695万元上级和县财政安排了510万元还有180多万元的缺口。另外我们目前还面临城区扩容建设的压力。如没有上级的鼎力支持和政策性收费口子完全靠县级财政负担是非常困难的。（三）教育债务包袱沉重近年来由于“两基”达标建设、高中扩容、中小学危房改造及现代远程教育工程实施全县教育负债5659万元其中义务教育阶段1505万元高中教育阶段4154万元。受县、乡两级财政实力制约教育债务主体转移剥离困难重重教育教学秩序受到较大影响。（四）优质教育资源不足1、高中阶段教育渡峰扩r