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效率巨大的权衡》指结果平等与效率之间的关系,而不是机会平等与效率的关系,前者是负相关的,后者却不是负相关的。中国目前过大的贫富差距,很大程度上是有人们在对公共财富和公共产品的关系上机会不平等造成的。机会平等下个人的能力不同,贡献不同,所造成的结果不平等,但却是有效率的,符合资源优化配置原则。然而,机会的不平等造成了市场的扭曲,资源的利用无效率,加剧了结果的不平等。我国的非法收入和非规范收入正是这种机会不平等的表现,如腐败、垄断问题。过度的行政审批是较为严重的问题。目前,各级行政审批范围极广,不该批,不必要审批的事项仍在审批。政府官员的索贿受贿行为正是手中把持着可以带来“寻租”利益的审批权。很多
f“暴发户”大多正是打通了行政审批的“关节”而获得了巨额的“寻租”利益,非法收入的大量存在与行政审批有关。还有中国市场不够开放,垄断行业获取巨额垄断收入,行业间的平均收入差距拉大。1990年,最高与最低行业人均收入比为129:1;至2002年这数字达到了255:1。(三)城乡二元经济结构造成的累积性恶性循环扩大了贫富差距在经济发展过程中,城市积累了大量的物质资本和人力资本,而农村劳动力过剩,资本贫乏,使得大量受过教育和掌握技术的劳动力离开农村。城市吸收着高质量的劳动力,经济得到进一步的发展,并刺激了对资本等生产要素的需求,反过来又增加了对高质量劳动力的需求。而在农村,人们收入低,资本等生产要素需求量小,随着高质量劳动力的留出和资本积累需求的不断降低,劳动报酬率低,使得劳动力继续外流。结果,形成了报酬率的差距和劳动力的互为因果,劳动力与城市经济发展的互为因果。当然,在迁徙过程中有一部分是一般劳动力,他们在农村收入低,只能勉强糊口,在城市依靠出卖劳动力,干些重、累、脏的活取得收入,虽然获得了比农村高的报酬,但由于得支付迁徙费和子女更高的教育费用,因而,他们生活的生命危险度提高了。总之,虽然在迁徙过程中包括了一般劳动力,但留在农村的绝大部分是一般劳动力,生活水平依旧没有改善,而且没有工伤保险和医疗保险,因而城市越来越富,农村越来越穷。(四)教育拉大了贫富差距农村教育环境和城市存在很大的差距,小学基础教育的差距就显得很突出,在农村,很多小学依靠农民自己出资建校,基础设施差,师资力量弱,还存在一定比率的辍学儿童。而在城市,大多数富裕人
f家的孩子从小就接受幼儿园,高级小学的教育,得到r
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