2016年工业节能减排服务行业分析报告
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2016年8月
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f目录
一、行业管理444
1、行业监管体制
（1）各级政府发展和改革委员会（2）国家环境保护部44
（3）国家住房和城乡建设部（4）工业和信息化部（5）行业自律管理2、行业相关政策6755
二、行业现状及市场规模1、行业发展现状7
（1）环保产业整体高速发展（2）大气污染治理重新启动（3）余热发电行业潜力巨大2、行业的市场规模12
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f（1）脱硫脱硝（2）余热发电
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三、行业风险特征1、经济环境风险2、政策风险3、技术风险1515
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f一、行业管理
1、行业监管体制
工业节能减排服务行业属于新兴行业，目前处于多方联合监管状态。
（1）各级政府发展和改革委员会
国家发展和改革委员会负责节能减排的综合协调工作，参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，是烟气脱硫和余热发电行业的产业行政主管部门，负责制定产业发展政策、监督检查产业政策执行、提出产业发展战略和规划、指导拟定行业技术法规和行业标准、制定工业行业规划等；负责对项目进行立项监督管理，并根据项目的具体情况采取核准或备案方式进行立项。
（2）国家环境保护部
国家环境保护部负责拟定大气污染防治方针政策和战略规划、制定大气污染物排放标准、实施烟气脱硫达标监测，负责建
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f设项目环境保护设施验收、燃煤电厂重大脱硫工程建设项目环境影响评价文件审批、环境保护设施运营单位资质认定等。
（3）国家住房和城乡建设部
国家住房和城乡建设部负责对烟气脱硫、余热电站的建设单位设计施工资质和市场准入资质及项目建设的监督管理，根据建市函【2003】161号《关于工程总承包市场准入问题说明的函》的有关规定，工程建设项目一律实行“具有工程勘察、设计和施工总承包资质的企业在其资质等级许可的工程项目范围内开展工程总承包业务”。
（4）工业和信息化部
工业和信息化部对全国工业节能减排监察工作进行指导，支持地方工业节能监察体系建设，制定节能监察工作总体计划，组织部署工业领域全国、异地专项节能减排监察。各级工业和信息化主管部门根据实际情况制定当地节能减排监察工作年度计划及具体实施方案，组织协调节能减排监察机构依法实施节能减排监察工作。
（5）行业自律管理
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f中国环境保护产业协会是由在中国境内登记注册的从事环境保护产业的科研、设计、生产、流通和服务单位以及中国境r