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地方政府招商引资模式分析
作者:徐开评来源:《消费导刊》2016年第09期
摘要:除了本地经济的累积和发展,外来资金和资源也是地方发展的主要渠道。长期以来,地方政府一直是招商引资的主导力量,决定了当地经济发展速度和资源供给量的多少,这是我国大部分地区现在和将来发展的不变趋势。
关键词:地方政府招商引资问题分析完善措施
地方政府在招商引资中的作用主要体现在提供信息、设定政策、遴选项目、促成合作、维护权益等,它是推动当地企业发展、构建良好市场环境的主导力量,决定了中长期内当地经济发展的主要态势。因此,需要对政府招商引资模式进行深入分析,总结存在的各项问题,并从实际情况出发,提出完善和改进建议,以促进当地的可持续发展。
一、当前地方政府招商引资模式中存在的主要问题
1体制不完善。市场经济的发展和投资环境的变化,给地方招商引资工作提出了新的要求,但是从现行的体制和模式来看,很多正在使用的政策或者制度并没有满足当地经济发展的需求,相关内容缺乏创新,没有达到刺激市场或招商激励的效果。同时,地方政府在制定政策和选择合作对象时,存在着较大的盲目性,没有设置完善的引进门槛,忽视了当地经济发展的实际水平,导致投资环境不够完善。另外,地方政府缺乏可持续发展的意识,仍然以经济增长速度为主要的衡量标准,尚未具备资源节约和生态和谐的意识。
2手段单一、效率不高。为了达到刺激经济发展的目的,我国大部分城市和地区都在加紧招商引资的步伐,但是由于缺乏经验和创新,导致招商手段单一,同质化严重,没有与当地的发展特色相结合。政府为了实现短期经济发展的目标,通常以税收和土地优惠政策作为吸引外来资源的主要手段,但是这种方法并不能取得长期利益,不利于地方经济的可持续发展。另外,由于地方与地方之间的竞争较大,政府为了获得市场优势,表现的有些急于求成,容易出现人力物力等资源浪费的情况,很难达到预期的效果。
3考核机制有待改善。地方政府应该发挥自身的服务和维护职能,运用多种行政手段,优化产业结构,构建良好的市场发展环境,为招商引资保驾护航。但是从目前的情况来看,地方政府掌握着较大的经济发展权利,因此在招商引资中常常扮演着主导和先决的角色,导致企业的发展积极性不高,缺乏足够的活力和热情。另外,大部分城市和地区的招商引资考核机制不够完善,没有适应当地的发展实际,缺乏监督的标准,导致招商引资的质量不r
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