省审批的工业项目实行登记管理,降低准入门槛。二是告知承诺制。按照“先上车后买票”的要求,对不
f涉及国家和人民生命财产安全、重大污染的项目,其企业营业执照办理中实行16项审批前置后移,承诺补办,提高审批时效。卫生窗口自7月1日以来,实行卫生许可承诺即办制,改“先审后批”为“即受即诺即办”,简化许可环节,解决群众“来回跑”问题,并以告知承诺保证依法经营,以审验运行促进许可规范,群众满意度迅速提升。三是一审一核制。按照“领导放权、彻底授权、窗口有权”的要求,将一般事项授权给审查员审查、窗口负责人核准签发,减少办事环节,缩短办事周期,真正实行审批阵地的前移。三轮审改中进“中心”的175项审批事项,实行一审一核的146项,占进“中心”事项的83。四是联审联办制。加大建设项目审批流程整合重组力度,设立建设项目受理窗口,对整个审批过程加强协调和监督,重点抓好集中踏勘、并联审批、综合验收环节,实行一窗受理、一次申报、一口收费。项目受理窗口自7月20日运行以来,将项目选址、土地预审、环保、水保环节并联办理,至12月25日,已受理项目319只,办结305只,并对需要进行现场踏勘的65只项目组织了集中踏勘,对170只项目实行了一口收费,已收取相关费用亿元,在全程跟踪基础上实行了全程协调、全程督查,切实加大了“中心”对整个审批流程的渗透、介入、整合力度。同时,加强项目代办员队伍建设,组织了2次代办员培训,着力提高代办员队伍素质和项目代办率,实现与“中心”一窗
f受理、全程服务运作模式有效对接。五是网上审批制。在完善“中心”局域网的基础上,完成了网上咨询、网上答复、网上监管、网上申报、网上审批、网上并联办理、网上协同办公的方案设计,目前已启动一期工程,搭建网上服务平台,开发信息发布、网上申报、网上咨询、网上查询和简单事项网上审批功能,并为构建“一站式”与“一网式”相结合的审批服务系统打下基础、探索经验。
3、探索配套改革。按照市委、市政府“深入研究、超前思考”要求,提前谋划与审批制度改革相关的一些工作,实现系统配套。一是提出清理规范各类年审年检事项的意见。建议在调查摸底基础上,对无法律法规依据的年检年审事项予以取消对保留的年检年审事项,实行事项、程序、依据、申报资料、收费标准、年检时间“六公开”对新设立的年检事项实行许可证制度对可以联合年检的事项,集中时间、集中地点、集中办理,最大限度地方便r