和思考这些模式的发展,必须对正在开展的社会主义新农村建设产生有益的借鉴。二、目前我国新农村建设存在的问题我国是一个农业大国农村人口占全国人口近七成。在党和政府的关怀下经过二十多年的改革开放我国农村建设已取得了历史性的发展农村经济社会发展取得了举世公认的伟大成就呈现出一系列明显而积极的趋势。但是在总体上看农业农村发展仍然面临很多挑战仍处在艰难的爬坡过坎阶段
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f存在许多问题。(一)投入严重不足资金远远跟不上当前农业农村发展的形式
2005年全社会固定资产投资达88607亿元比上年增长257。其中城镇固定资产投资75096亿元增长272农村增长18与城镇投资相比差距明显。(1)投资的不足一是严重影响农村水利设施的维修和建设。二是影响农业投资。当前我国农业生产机械化应用程度较低农业装备技术水平不高生产方式落后大多地方仍旧是以“锄头加扁担”和家庭单干为主的传统方式。最主要的原因就是农业投资太少特别是农业研究和推广缺乏足够的投入保障。(2)影响农村社会事业的发展。我国农村社会事业的发展一直落后于城市尽管近年来这个问题已引起了国家的高度重视对农村社会事业的投资一直呈上升趋势但是与城市相比农村社会事业的发展仍显滞后。(3)城市与农村在教育资源配制上也存在巨大差异。如河南省2003年全省生均教育事业费城市初中平均值为601元、小学为768元而农村则分别为539元和728元。河南农村小学的生均教育经费支出不足城镇的三分之一。(4)我国农村很多家庭因为无力承担子女受教育的费用导致大量农村学生失学辍学。据统计在我国的中西部地区已有5到10的适龄儿童没机会入小学更有15到30的小孩未能上初中。(5)高辍学率在农村的初中阶段已经很明显有的地方甚至高达2030
(二)人才流失严重
目前我国农村面临着这样一种困境一方面是农村富余劳动力
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f不断增加需要国家采取各种方式转移这些剩余劳动力另一方面是能够带领农村发展的有学历、有专长、高素质的人才极度缺乏人才流失相当严重。这种人才的流失可以包括如下几个方面一是农业优势劳动力外流使农业从业人员素质普遍下降。二是农村原有教师的调离和农技人员的改行。三是通过高考使农村特别优秀的人才跳出了农门而国家又没有相应的政策使这部分人返回农村。
(三)农民平等权利得不到保障
从总体上来说我国农民的平等权利得不到保障。首先由于财政投资的不足农村的社会发展明显滞后于经r