等各种问题。这些问题使城市的环境质量下降,也使得居民的生活质量会受到影响。其次,由于城市管理水平的落后及城市的环境承载力的限制,过多人口的迁入导致资源紧张。此外城市的功能有限,迁入的人口过多会使城市医疗、交通、教育等领域无法满足人们的需求。有一些城市化过于迅速、急躁,或是仅由房地产投资建设,使得很多配套设施无法跟进,形成了一个个“鬼城”,造成资源的极大浪费。另外,由于我国当前的城乡二元体制的限制。农村务工人员不能够在城市落户,农村务工人员的大量进城后,导致我国当前形成6000万留守儿童,几千万留守妇女,几千万留守老人。由此,而产生的教育问题、情感缺失、交通运输等给家庭和社会带来了巨大压力。四、应对措施根据智研咨询发布的《20172023年中国共享经济市场深度评估及投资前景评估报告》,从2000年和2010年的两次人口普查数据中发现,京津冀、长三角、珠三角,郑州、武汉和西安组成的中原都市圈和成渝都市圈仍然是人口快速增长的区域,而广大中西部地区则是人口迁出的主要地区。因此,差别化的落户政策势在必行。小城市、中等城市的户籍是全面放开的,大城市是有一定的管制的,特大城市,像北京、上海这样的超级城市,是要严格控制城市人口的。因为它的承载能力已经达到了极限,必须实行差别化的落户政策,我们不能让特大城市太
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大,而要实现大中小城市和小城镇协调发展,从失衡的城镇化走向均衡的城镇化。具体措施如下:首先,对于小城市要缩小城乡差别,实行均衡的城镇化战略,要加大基础设施建设,吸引人口流入小城市。比如乌兰察布为例,乌兰察布是个三线城市,地广人稀,经济欠发达。但最近几年在基础建设、人均绿地配套发生了翻天覆地地变化,为这个城市转型升级、招商引资、养老休闲、旅游等创造了很好的条件。便利的交通,有火车、机场、京藏高速等,特别是2019年高铁建成通车后,北京到乌兰察布只需要一个多小时,其夏天凉爽的气候、清新的空气成为北京的后花园指日可待。还有其诱人的优惠政策,今年已经成功引进了华为、苹果等巨无霸入住其工业园区。有产业、有配套、有服务,相信今后10年一定是乌兰察布经济腾飞的黄金时期。这也是人口流入小城市的比较好的模式。其次,对于中等城市要调结构,淘汰落后产能、优化资源和产业。以贵州为例,自2015年以来,抢抓国家将贵州列为全国首个大数据综合试验区等重大机遇,积极营造有利于大众创业、万众创新的r