生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则
1范围本标准给出了生产经营单位生产安全事故应急预案的编制程序、体系构
成和综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案、应急处置卡的主要内容以及附件信息。
本标准适用于生产经营单位生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)编制工作,核电厂、其他社会组织和单位的应急预案编制可参照本标准执行。2规范性引用文件
下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GBT28001职业健康安全管理体系要求3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。应急预案emerge
cyrespo
sepla
针对可能发生的事故,为最大程度减少事故损害而预先制定的应急准备工作方案。应急响应emerge
cyrespo
se
针对事故险情或事故,依据应急预案采取的应急行动。应急处置emerge
cyrescue
在应急响应过程中,为最大限度地降低事故造成的损失或危害,防止事故扩大,而采取的紧急措施或行动。应急演练emerge
cyexercise
针对可能发生的事故情景,依据应急预案而模拟开展的应急活动。4应急预案编制程序概述
生产经营单位应急预案编制程序包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急资源调查、应急预案编制、推演论证、应急预案评审和批准实施8个步骤。
f成立应急预案编制工作组结合本单位部门职能和分工,成立以单位相关负责人为组长,单位相关
部门人员参加的应急预案编制工作组,明确工作职责和任务分工,制定工作计划,组织开展应急预案编制工作,预案编制工作组中可按实际情况邀请周边相关企业、单位或社区代表参加。资料收集
应急预案编制工作组应收集与预案编制工作相关的法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行业企业事故资料,同时收集本单位安全生产相关技术资料、历史事故与隐患、地质气象水文、周边环境影响、应急资源及应急人员能力素质等有关资料。风险评估
开展生产安全事故风险评估,撰写评估报告编制大纲见附录A,主要内容包括:
a)分析生产经营单位存在的危险因素,确定可能发生的生产安全事故类型;
b)分析各种事故类型发生的可能性和后果,确定事故具体类别及级别;
c)评估现有事故风险控制措施及应急措施存在的差距,提出应急资源的需求分析。应急资源调查
全面调查本单位应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况,以及周边单位和政府部门可请求援助的应急资源状况,分析应急资r