廖朝华解读《高速公路改扩建工程技术问题处理意见》之一
20131216中国公路网廖朝华邓涛胡杰程胜武张世平
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研究背景与适用范围1研究背景基本情况近年来，随着我国经济社会的快速发展，部分高速公路或部分重要路段、特别是早期修建的四车道高速公路交通量饱和，服务水平下降、安全事故增多，其通行能力与其承担的交通运输任务和在路网中的地位作用不相匹配，已不能很好地适应沿线社会经济和城乡建设的可持续发展需求。为此，自“十五”期间的广佛高速开始，各地陆续开展了一些对高速公路改扩建工程建设与科研工作，包括沈大、沪宁、宁杭涌、京港澳、连霍等部分干线高速或重要路段，而且越来越多的地区仍在不断地提出更多的高速公路改扩建的建设需求。由此判断，在加强路网建设的同时，高速公路改扩建将是未来一段时期内我国高速公路建设的重要形式和重要任务之一。然而，目前我国高速公路改扩建工程建设与管理中尚存在着一些宏观技术政策性问题急待落实和解决，主要包括：各地的自然、社会、经济等基础条件不同，交通运输格局和路网分布差异较大，高速公路可扩建的技术条件迥异，导致各地在实施高速公路改扩建工程时存在着建设理念与指导原则不统一，建设方式差别较大，对关键技术指标的理解存在着异议，改扩建实施期间对沿线经济社会正常运转和人民出行方式产生的影响不一等种种问题。为此，交通运输部公路局于2010年召开了“高速公路改扩建工程技术政策研讨会”，委托中交第二公路勘察设计研究院有限公司、浙江省交通运输厅等单位针对目前我国高速公路改扩建工程中存在的一些主要的、共性的技术问题开展广泛的调研和专题论证工作，为制定我国高速公路改扩建工程技术政策或指导意见提出参考建议，并为今后制定专门的高速公路改扩建标准规范提供参考。主要研究内容包括：1、有关改扩建的政策法规的问题：主要包括改扩建实施时机、实施规模、总体规划、施工期服务水平与通行能力等；2、有关改扩建设计标准的问题：主要包括现行标准的适用性和改扩建工程特殊技术指标的可行性及范围等；
f3、有关改扩建重点技术指标的问题：主要包括改扩建工程的平纵线形、分合流、横断面组成、桥梁荷载、以及路基路面和桥梁拼接的技术要求或控制标准等；4、有关改扩建规范体系的问题：r