项事业高速发展社会的快速发展对高校的管理体制提出了新的更高的要求进行高校管理体制改革已成为社会各界的呼声。高校管理体制改革有赖于高效率的行政管理能力。当前我国高校管理体制改革取得了较大的进步在机制转化、减员增效和精简机构等方面取得了一定的成绩但成绩不够大改革的速度比较缓慢。这就要求提高行政管理的效率以加快高校管理体制改革的速度。
三是高校社会形象的重要决定因素
高校行政管理部门的职能不仅限于从事高校日常的行政管理为教学和科研工作提供
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服务而且还要充当高校与社会各界交流的纽带。因此高校行政管理效率的高低直接影响社会各界对高校的看法直接关乎高校自身的形象。另外高校行政管理效率的高低直接影响高校的科研工作和教学工作从而影响高校三大社会功能的实现情况这就间接地影响了高校自身在社会中的形象。因此提高高校行政管理效率是高校塑造良好社会形象的必由之路。
二、高校行政管理中存在的主要问题
一管理制度落后制约管理效率提高
当前高校的行政管理制度比较机械、单一主要依靠岗位目标责任制和各类规章制度对管理人员的行为进行约束这虽然能够保证政令的畅通与落实但却极大地压制了管理人员的积极性和创造性。在这种管理制度之下管理人员容易产生“不求有功但求无过”的思想滋生思想惰性办事循规蹈矩而又缺乏服务意识和竞争意识这就严重地制约
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了高校行政管理效率的提高。
二权力过于集中导致管理框架存在不合理性
由于高校管理模式存在路径依赖的现象长期实行的权力集中的管理模式得以沿袭至今各级管理机构和人员按照岗位的级别被限制在各自的权责范围内由上到下层层节制权力过分向上集中形成金字塔式的组织管理框架。这种管理框架虽然便于保障管理工作运行
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的平稳却容易滋生“官本位”的思想。在这种管理框架之下领导具有极大的权威民主氛围欠缺管理人员唯上不唯下为了向领导负责甚至牺牲工作效果。权力的过分集中容易导致资源分配的不合理可能削弱科研和教学在高校工作中的核心r