16
（1）国家政策大力支持16（2）行业竞争环境逐渐规范16（3）能源价格上升激发节能服务的需求17
f（4）供热体制改革提升供热节能积极性17
2、不利因素18
（1）低层次竞争激烈，市场监管水平有待进一步提高18（2）管理水平和效率低于国际领先水平18（3）建筑节能理念有待进一步推广19
六、行业风险特征19
1、政策风险192、市场风险193、资金风险20
七、行业竞争格局20
1、北京硕人时代科技股份有限公司212、同方股份有限公司213、北京天时前程自动化工程技术有限公司22
f一、行业管理体制及法律法规与产业政策
1、行业监管部门
（1）行业主管部门节能服务行业的主管部门包括国家发展与改革委员会（以下简称“国家发改委”）、工业和信息化部（以下简称“工信部”）、住房与城乡建设部（以下简称“住建部”）、财政部等。国家发改委的主要职责包括推进可持续发展战略，负责节能减排的综合协调工作，组织拟订发展循环经济、全社会能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施，参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。工信部的主要职责包括订并组织实施工业、通信业的能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策，参与拟订能源节约和资源综合利用、清洁生产促进r