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供求平衡是市场存在与发展的原则，文化产品作为商品在市场中流通，受到需求变化的影响。物质需求充裕的今天，随着人们的精神文化需求的增加与复杂化，我国近年来发展起来的文化产业不能很好的满足人们的需求。虽然文化产业在我国市场中所占的比重越来越大，但是文化产业的发展仍然赶不上文化精神需求的增长速度。根据我国城镇居民家庭收支抽样调查材料，在总消费支出中，娱乐教育文化服务的消费支出比重，1985年为82，居第四位，排在食品、衣着、家庭设备之后；1990年为88，超过了家庭设备支出，排在第三位；1998年跃居第二位，仅次于食品支出；1999年已提高到123。首都文化发展研究中心的调查表明，46以上的被调查者认为，目前的文化产品与文化服务与自己的需求不对路，难以满足自己的精神文化需求，表现出供求关系的脱节2。供求关系的失衡严重制约了文化产品市场的快速、健康与稳定的发展，不少研究表明我国文化需求与文化供给方面一直呈现缺口较大的现象，面对日益增长的精神文化需求，可以说我国文化产业发展的空间很大，但供给一直不到位，不仅不能很好的满足人民群众的消费要求，抑制了文化产业带来的经济效益的增长，而且还导致了不规则的市场交易产生，盗版、侵权与违法经营不健康文化物品的现象屡见不鲜，极大的干扰了我国文化产品市场的扩大，同时对社会与谐稳定发展带来了不良影响。再加上我国现代文化市场体系尚未建立，缺乏健全的市场主体。目前，在我国统一、规范、竞争、有序的现代文化市场体系尚未建立，缺乏健全的市场主体，使文化产品供求失衡问题在我国进一步加深。
在当今社会成熟的现代文化市场体系包括文化产品市场、文化服务市场、文化要素市场。成立我国的现代文化市场体系对我们国家文化产业的健康有序发展意义重大，因此我们要积极建立打造现代文化市场体系，这样才能提高我国文化产业文化企业市场竞争力，提高我们国家生产的文化产品的市场拥有额度。
3政策体系不健全
首先，缺乏完整的文化产业政策体系。这显然是中国文化产业政策存在的最大的缺陷。我国目前的文化产业政策就像文化管理体制一样，政出多门，在很大程度上阻碍了我国文化产业的进一步发展。同时，我国的文化产业在宏观与微观上都有一定的政策，但是缺乏从产业角度考虑的政策。其次，相关产业政策缺乏
f稳定性与连续性。政策的稳定性与连续性能保证相关市场主体稳定的政策预期，从而有利于其长期发展。最后，产业政策缺乏前瞻性。在文化r