科学化运行机制，不断提升乡镇工作水平。要进一步强化工作措施，圆满完成村“两委”换届选举任务，坚决消灭“空白村”，不留“死角”、不留“尾巴”。对于工作薄弱村，应下派得力党员干部担任“第一书记”，帮助整顿后进党组织。要特别注意严肃换届纪律，严防贿选等不正之风干扰基层选举工作，最近，省委主要领导专门就此问题作出批示。省“两委”换届办已经着手组织调研并提出指导措施。各地要在摸清情况的基础上认真分析，切实加强工作指导，做到正风肃纪，严格执行各项制度、规定和程序，保证基层换届选举风清气正，规范运作。同时，要跟进抓好基层党组织书记轮训，按照分层分级负责原则，在半年内完成新任党组织书记任职培训。
f二要强化阵地建设，建好用好基层党组织活动场所。要对。基层党组织活动场所建设和使用情况进行检查，没有活动场所或活动场所不达标的，要抓紧建设和达标。农村、社区要重点解决活动场所使用不充分、不合理的问题。在非公有制经济组织、社会组织集聚和流动党员较多的区域，要统一规划建设区域性、综合性、开放性党群活动中心。三要健全组织，扩大基层党组织工作覆盖面。各级党委。党组要认真落实“有群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有健全的党组织，有党组织的地方就有健全的组织生活和坚强的战斗力”的要求，对应建未建党组织的，采取单独组建、联合组建、挂靠组建、区域联建、行业统建等办法，尽快组建党组织；暂不具备组建条件的也要因地制宜采取措施，进一步创造组建条件。同时，要按照有利于开展活动和发挥作用的要求，着力解决个别地方存在的管理缺位、虚化、脱档等问题，加强对基层党组织的领导。四要落实经费保障机制，确保基层组织正常运转。要加大。财政支持力度，把村、社区党组织工作和活动经费纳入地方财政预算，合理确定并全面落实村村干部和社区工作者报酬待遇，通过税前列支、财政支持、党费拨返、党员自愿捐助等途径，多渠道解决非公有制经济组织和社会组织党组织工作经费问题。五要建立完善规章制度，充分发挥基层党组织作用。要积极研究谋划好工作思路。像农村党组织要围绕发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定，形成一
f个富民强村的好思路。社区党组织要围绕服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定，形成一个建设文明和谐社区的好思路。企业党组织要围绕服务生产经营、凝聚职工群众、构建和谐劳动关系，形成一个促进企业健康发展的好r