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近地层的二次污染物,O3所引发的光化学烟雾对人类健康和公共设施的危害非常严重。(2)气候效应。雾霾的形成主要是大气中气溶胶浓度严重超标,由于气溶胶的特性在大气中发生物理化学变化,从而对大气圈的气候产生直接和间接的影响。例如,人类过量排放燃烧废弃物CH4、NOx等温室气体,使全球温度升高,产生温室效应;氯化物和溴化物等卤素来源于地面释放的氟氯烃(CFC)即氟里昂,他们对臭氧分解的催化作用使臭氧高效消耗产生臭氧空洞。(3)健康效应。雾霾天气使人体身心健康受到威胁。雾霾天气,光线较弱,气压低会使人抑郁、压抑、精神紧张,心情也比较灰暗,长此以往,影响心理健康。雾霾不仅影响人们的心理健康,对人们的身体健康也产生严重影响,部分超细颗粒物可以进入血液,通过血液循环影响全身。生活在灰霾天气可出现憋气、咳嗽、头晕、乏力、犯困、反胃、恶心、易怒等不良反应,尽量减少外出。三、雾霾天气防治措施(1)落实环保政策,完善法律制度。我国大气污染立法方面尚不完善。已实施12年的《中华人民共和国大气污染防治法》亟待修订,尤其需要加强违法处罚力度,真正解决违法成本低、守法成本高的问题。为企业,尤其是守法企业,营造一个公平的法治环境。同时,对于以低碳经济为发展模式的企业提供税收优惠、财政补贴等政策。完善大气污染防治的相关法律法规,并强制执行,依法处置重度污染企业是治理雾霾天气的首要措施和手段。工业造成的扬尘污染方面,联系实际,率先出台地方性法规,立法和管理相结合,对一些粉尘排放超标的企业,要合理安排生产时间规范相关部门,对建筑施工工地,可以通过围蔽施工现场、覆盖工地砂土、工地路面硬化、拆除工程洒水压尘、绿化施工场地等方式减少扬尘排放。(2)打破行政界限,明细政府职能。首先,政府要制定对废气、尾气排放标准相关的政策法规及惩罚措施。其次,有明确的监督机制保证各项标准落到实处,各类工业企业、工程项目能够进行务实的整改。权利要开放,职责要明细,防止相关事权和财权界定不清、统一制度安排不清,应当尽快明确各种排污权的边界。加强处罚机制,依法公平公正严谨办事,相关部门应积极主动地参与到大气污染防控工作上来。优化产业布局,实施大气污染防治规划,加大产业调整力度,加快淘汰落后产能,促进能源结构低碳化、清洁化,以太阳能、风能等清洁能源和可再生能源为开发重点,加速新能源产业的发展。从源头上降低煤炭、石油的消耗,减少污染物的排放r
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