各区人民政府，市政府直属各单位：《深圳市职业病防治规划（20112015年）》已经市政府同意，现予印发，请认真组织实施。深圳市人民政府办公厅二○一○年十二月十三日深圳市职业病防治规划（深圳市职业病防治规划（20112015年）为了更好落实科学发展观，进一步加强我市职业病防治工作，保护劳动者健康及其相关权益，根据《中华人民共和国职业病防治法》、《国家职业病防治规划（20092015年）》、《劳动者健康全球行动计划（20082017年）》和《广东省职业病防治规划（20102015年）》，制定本规划。一、深圳市职业病防治现状与问题在市委市政府的正确领导下，全市各有关部门认真贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规，严格职业卫生监督执法，开展重点职业病危害专项整治和基本职业卫生服务试点工作，有效地遏制了我市严重的职业病危害发展势头，保护了广大劳动者的身体健康，促进了社会经济持续发展，维护了社会和谐。目前全市已经形成市、区、街道三级职业病防治网络，职业卫生监督覆盖率逐年提高，职业病防治技术服务全面开展。工业经济高速发展的同时，也给我市带来了严重职业危害问题。一是企业众多，守法意识淡薄。部分企业没有依法落实职业病预防、防护等相关工作，留下了职业病危害的隐患。二是职业病危害繁多，涉及行业面广。我市有机溶剂、重金属、粉尘等职业病危害突出，电子、机械五金、印刷、塑胶玩具及珠宝是我市主要职业病危害行业。三是目前我市工业企业对有机溶剂的使用不规范，从而导致严重后果。四是劳动人口流动性大，自我防护意识差，为职业病高发人群。五是监管体制未理顺、协调机制不完善。由于各部门职能不明确，缺乏有效的沟通和协调机制，职业病防治措施难于落实。二、指导思想、基本原则和规划目标指导思想、（一）指导思想。认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，以保护劳动者健康为根本目的，全面贯彻职业病防治法。加强政府领导，完善责任体系，强化防治网络建设，健全防治规划和法规政策，建立职业病防治长效机制。立足市情，突出重点，依靠科技进步，不断提升职业病防治水平。努力构建与经济社会发展需求相适应的职业病防治与保障救助体系，推动职业病防治事业健康、可持续发展。
f（二）基本原则。
1．预防为主，防治结合。坚持分类管理、综合治理、标本兼治、重在治本，采取各种切实可行的综合防治措施，预防、控制职业病危害。
2．统筹规划，分步实施。完善管理制度和保障制度，健r