学校”其主要目的是，“培养全面发展的正常儿童，主要是进行教育，其次是进行补偿”。近年来，英国政府越来越重视本国学前教育事业的发展，通过制定和颁布许多相关的法律与政策报告，如《儿童法》、《儿童保育法》、绿皮书《每个儿童都重要》以及《儿童保育十年战略》等为其学前教育事业发展提供政策与法律保障，以此来加强和改善本国儿童的教育与保育质量，确保每个儿童潜能的发挥及其健康发展，其核心在于改革本国学前教育管理体制。3
f二、加大政府财政投入1999年经济合作与发展组织OECD会议报告中就将“儿童早期教育与保育从投资中获益最多的教育阶段”作为早期教育部分的标题，这充分反映了OECD成员国已经意识到了在人生早期向幼儿提供教育资助的深远意义。4P25近年，各国已采取各种形式不断加大对学前教育的投资力度。从美国联邦政府对学前教育的投入分析，主要体现在五部立法上。美国政府于1965年通过了“向贫穷宣战”的《经济机会法案》。根据《经济机会法案》，联邦教育总署在1966年开展了旨在向贫穷家庭35岁儿童与残疾儿童进行免费学前教育、营养与保健的“早期开端计划”，以期对“处境不利者”的子女进行“补偿教育”，使贫穷家庭的幼儿做好入小学的准备，实现教育机会均等。1990年美国国会通过《儿童保育与发展固定拨款法》，依照该法规定，19962002每个财政年度联邦政府应对该法授权的儿童保育服务提供10亿美元的拨款，获得拨款的机构要将其中不少于4的部分用于改进和提高儿童保育服务的质量，包括促进家长选择权的活动、为儿童及家长提供相关保育信息的服务等。5到1994年又提出《早期开端计划》将资助对象延至2岁的孩子。，美国每年都增加对“开端计划”的投入，1977到年拨款达到398亿美元，比1966年增长了40倍。1989年，白宫与国会还先后通过了《日托法案》，进一步增加对学前教育的经费投入。克林顿总统上任以后，继续扩大对学前教育的投资。国会还通过决议要增加学前教育经费，在1994年前使所有的2岁儿童都能享有学前教育的机会。1998年，克林顿政府又制定了学前教育的五年计划，包括增加对开端计划的投入、加强师资培训、设立专项奖学金等。2002年正式通过的《不让一个儿童落后法》，该法第1002条规定2002财政年度拨款9亿美元用于“阅读优先”项目，即在2001财政年度3亿美元的基础上再增加6亿美元，其目的在于帮助各州和学区在幼儿园至3年级发展各种以科学研究为基础的阅读项目，从而提高r