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反倾销背后的国家利益博弈
作者：何伟来源：《现代经济信息》2008年第08期
摘要：本文通过对引发反倾销原因的分析，揭示了反倾销背后的国家利益博弈，论证了在我国经济高速发展、对外出口迅速增长时期遭遇反倾销的客观必然性，并有针对性地提出我国应对反倾销的对策措施。
关键词：反倾销国家利益博弈
在《中国入世议定书》中我国曾对非市场经济地位作了期限15年的承诺，而今非市场经济地位问题成了我国出口商品遭受反倾销调查的最主要原因。2004年以来我国为争取完全市场经济地位做了很大的外交努力，迄今获得了40多个国家对我国完全市场经济地位的承认。然而欧美等国至今都不承认我国的完全市场经济地位，还提出了各自的市场经济标准，用于判定反倾销对象国是否是市场经济国家。表面上看，反倾销只是一个经济问题，实质上却是一个政治与外交问题，其背后是国家利益的博弈。如何应对日益增多的反倾销调查，是我国目前必须面对的重大问题。
倾销是指一项产品以低于正常价值的价格进入另一国市场。反倾销是针对倾销行为而采取的贸易保护措施，是世贸组织允许采取的、各国公认的维护公平贸易和保护国内产业安全的合法手段。实施反倾销不是一个国家政府的随意行为，它必须同时具备三个最基本的要件倾销、损害以及倾销与损害之间的因果关系。但是，一些国家利用某些贸易纠纷案件，把反倾销作为贸易保护的工具，人为地夸大出口国产品所谓倾销的幅度，尤其是把一些发展中国家作为“非市场经济国家”，采用与这些国家经济毫不相干的第三国替代国的市场价格来计算这些国家产品的正常价值，而不从这些国家产品的实际成本和价格出发来计算，使一些国家出口产品被错误地裁定为“倾销”，给这些国家出口造成人为的壁垒，给国际贸易公平秩序造成过度的摩擦和动荡。
一、反倾销的实质
国际贸易实质是不同国家的利益互换，反倾销只不过是维护一个国家的利益在国际贸易中不遭受损失的手段，所以，反倾销的实质是在国际贸易中尽可能维护进口国的国家利益。现存国际贸易体制是由欧美等国主导建立的，欧美等国作为利益既得者当然不愿看到自己利益受到损害，他们在通过国际贸易获得更多利益的同时，还会千方百计地维护既得利益，他们用于反
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倾销的所谓完全市场经济地位和市场经济标准其实都是为了实现其国家利益最大化。当前我国屡遭反倾销的根本原因，是我国经济发展和出口增长撼动了现存的国际r