建设工程项目实施全过程跟踪审计摘要近年来,在建设领域越来越多的工程项目开始实施全过程跟踪审计,并且取得了明显效果。但是由于全过程跟踪审计是由事后结算审计向事前、事中全过程延伸,有很多问题亟待进一步探索。笔者就建设工程项目实施全过程跟踪审计谈谈自己的一些看法和思考,可供相关人员参考交流关键词建设工程;全过程;跟踪审计;内容;原则中图分类号:e2326文献标识码:a文章编号:建设工程项目全过程跟踪审计是现代审计的一种新模式,其目的是通过协助业主控制项目建设成本和对整个项目各环节的程序监督控制,使工程项目合规合法,工程总造价有效控制在成本控制目标之内,并顺利完成竣工决算。建设工程项目实施全过程跟踪审计可有效控制和如实反映工程造价,维护业主及相关单位的合法权益,提高投资效益。1全过程跟踪审计的作用工程造价控制贯穿于工程建设的全过程,即体现在对工程建设前期可行性研究、投资决策,到设计施工、再到竣工交付使用前,所需全部建设费用的确定、控制、监督和管理的全过程。近年来,建设项目全过程跟踪审计作为工程造价控制的一种新方法被应用到建设项目造价控制中,这是由事后结算审计向事前、事中、全过程延伸的一种审计方法。这种方法使整个工程实施处于受控状态,能有效地克服事后监督的局限性,在促进相关管理单位提高投资效益
f方面发挥重要作用,更好地达到控制造价的目的,并可以从源头上遏制工程建设领域的腐败,从而对廉政建设产生积极的作用。
2全过程跟踪审计的主要内容21建设项目开工前阶段,跟踪审计的主要内容1检查建设项目的审批文件。包括项目建议书、可行性研究报告、环境影响评估报告、概算批复、建设用地批准、建设规划及施工许可、环保及消防批准、项目设计及设计图审核等文件是否齐全。2检查招投标程序及其结果是否合法、有效。3检查与各建设项目相关单位签订的合同条款是否合规、公允,与招标文件和投标承诺是否一致。4检查建设项目的资金来源是否落实到位、是否合理、是否专户存储,建设资金能否满足项目建设当年应完成工作量的需要,对使用国债的建设项目,要严格规定其操作程序和使用范围,并作为建设资金审计的重点。此阶段的跟踪审计可有效杜绝边勘察、边设计、边施工的“三边工程”的产生,避免了合同双方在合同的履行过程中因意见不一致而产生的矛盾或争议。22建设项目施工阶段跟踪审计的主要内容1检查履行合同情况。检查与建设项目有关r