公共部门人力资本具有绩效测定的困难性；4、公共部门人力资本具有收入与贡献难以对等性；5、公共部门人力资本具有市场交易不充分性。11、公共部门人力资源规划的作用是什么？1、维持政治稳定；2、促进行政发展；3、提高人力资本使用效率；4、实现人事管理技术科学化；5、帮助员工实现个人价值。12、在运用德尔菲法进行预测时应遵循哪些原则？1、挑选的专家应有一定的代表性、权威性；2、在进行预测之前，首先应取得参加者的支持，确保他们能认真地进行每一次预测，以提高预测的有效性。同时也要向组织高层说明预测的意义和作用，取得决策层和其他高级管理人员的支持；3、问题表设计应该措辞准确，不能引起歧义，征询的问题一次不宜太多，不要问那些与预测目的无关的问题，列入征询的问题不应相互包含；所提的问题应是所有专家都能答复的问题，而且应尽可能保证所有专家都能从同一角度去理解；4、进行统计分析时，应该区别对待不同的问题，对于不同专家的权威性应给予不同权数而不是一概而论；5、提供给专家的信息应该尽可能的充分，以便其作出判断；6、只要求专家作出粗略的数字估计，而不要求十分精确。13、公共部门人力资源流动的原因是什么？
f1、公共部门人力资源流动的内在动因：（1）物质生活环境的需求；（2）社会关系的需求；（3）发展的需求；2、公共部门人力资源流动的外在要求：（1）生产力发展的要求；（2）公共部门改革的要求；（3）法律法规的要求。14、公共部门人力资源流动的意义是什么？1、合理的人力资源流动有利于提高公职人员的素质和能力；2、合理的人力资源流动有利于优化公共部门人才队伍结构；3、合理的人力资源流动有利于促进用人与治事的统一；4、合理的人力资源流动有利于改善组织的人际关系；5、公共部门人力资源的流动，还有利于解决公职人员的实际生活困难，如长期两地分居、上班路途遥远等，体现组织对公职人员的关心和爱护，具有稳定公职人员队伍的作用。15、公共部门人力资源流动需要遵循哪些原则？1、用人所长的原则；2、人事相宜的原则；3、依法流动的原则；4、个人自主与服从组织相结合的原则。16、人力资源市场对人力资源流动具有哪些作用？1、人力资源市场构成人力资源流动基本渠道；2、人力资源市场改变人力资源流动的方式；3、人力资源市场扩大人力资源流动的范围；4、人力资源市场提高人力资源流动的效益。17、人力资源市场具有哪些功能？1、调配功能；2、信息储存和反馈功能；3、教育培训功能；4、管理r