间。实际上一直以来，社会各界对传统出租车改革的呼声很强烈，但是因为体制机制的问题，利益调整比较艰难，很多时候是雷声大雨点小。当然，以移动互联网新技术为代表的市场化的冲击也创造了一个很好的条件，我们就顺势而为。
涉及到利益的问题确实是改革的一个难点。原来，一个出租车的权证在市场上被炒到七八十万，承包出去一个月七八千，涉及的利益比较大，改革面临的压力也就大，同时争议也越大，原来你去调解矛盾很难，几乎没法调解。但是现在通过这一轮市场冲击以后，“子弹飞”的过程他们也看清楚了，这是个大势，挡也挡不住。这个时候，我们感觉出租车改革的机会来了，大家不要争了，外面敌人都已经打进来了。在这种情况下，危机感让各方都觉得不改已经不行了。
问：出租车改革方案是什么时候完成的，为何选择在这个时点推出
肖敏：其实草案的定稿一个多月前就基本上完成了。目前，出租车改革肯定是要统筹考虑，传统出租车、网络约租车和私家车合成平台，这些业态要统一来考虑的，不然的话肯定是“按下葫芦浮起瓢”。我们在整个方案的研究制订过程当中，实际上是统筹考虑的。
问：也就是说“专车”的改革方案也已经做好了这次发布的方案只是总体方案的一部分

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肖敏：“专车”改革草案也已经做好了。但我们现在只先发布传统出租车改革这一部分，因为现在网络约租车和私家车合成平台这是一个全国性的事情，中央在顶层设计。中央现在已经紧锣密鼓在进行这个制度设计，杭州的步骤就是先行改革传统出租车这一块，为下一步做好准备，一旦中央推出我们就及时跟进。
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一、的哥如何获得出租车经营权
二、出租车经营权垄断地位打破了吗
杭州这次出租车改革方案意见稿中，对出租车经营权的明确是一个亮点。以后的哥也可以获得出租车经营权了，这是否意味着出租车经营权垄断地位的打破
肖敏表示，这次改革中，为妥善处理出租车经营权属不清楚、利益纠纷不断等问题，明确了2015年1月31日前，申报登记为挂靠、买断、半买断经营关系的车辆，经企业与实际出资人共同申请、按照经营有偿使用金和车辆购置款实际出资原则，将经营权和车辆产权由企业变更登记为实际出资人，涉及杭州市大约4000余辆出租车。
通过改革之后，出租车经营权的受让主体将从原来的76家企业加上个体户共1000个左右的群体放宽到2万多人，向驾驶员开放。经营权实行有期限管理，每期6年，但是中途如果退出不想干了呢，这样其他的司机就可以通过公开交易合法r