10月8日，市物价局会同市住建局印发了《宿迁市市区物业收费管理实施细则》，并于10月15日正式实施。新出台的实施细则呈现以下几个亮点：一是厘清了政府与市场的关系。提倡并引导开发企业和业主通过市场竞争机制选择物业服务，鼓励物业服务企业开展正当的价格竞争，促进物业服务收费主要通过市场竞争形成。如要求建设单位应通过公开招投标或协议方式，选聘具有相应资质的物业服务企业提供住宅前期物业服务；对特约服务、代办服务、非普通住宅和非住宅物业服务收费，完全实行市场调节价等。明确了物业收费的范围和分类管理政策；明确了街道办对老旧小区的物业收费监管责任；提出了普通住宅前期物业公共服务费政府指导价三年一评估制度；明确空住宅物业公共服务费、电梯电费收费减免政策；制定了车辆停放费和车位（库）租金分类管理政策；明确公摊费用范围和分摊办法；规范门禁卡收费和装饰装潢垃圾清运收费；细化收费公示和收支公示规定等。明确物业收费双方的权利义务及救济途径。如对物业服务企业未按合同提供服务或服务不到位的行为，前期由建设单位监督履行到位，后期由街道办监督履行到位；对业主不缴费的，物业企业可以按照《宿迁市市区物业管理办法》有关规定进行救济；对业主大会或业主委员会的决定违法的，由物业管理行政主管部门依法处理，违法决定侵害业主合法权益的，业主可依法救济。宿迁市市区物业收费管理实施细则解读今年1月，为规范市区物业收费行为，贯彻落实省物价局、省住建厅新的《江苏省物业服务收费管理办法》，我局会同市住建局，制定了《宿迁市市区物业收费管理实施细则》草案，并于9月3日至9月10日通过《网上宿迁》、《宿迁物价网》、《宿迁论坛》向社会公众和各位网友征求意见。截止2014年9月10日下午18点，公众访问12326人次，回应194人次，提出意见和建议的163人次，征求到的意见和建议共22条，其中对物业收费管理提出意见和建议的15条，对物业管理提出意见和建议的7条。在此，首先感谢公众的积极参与，同时将我局对公众意见建议的汇总和采纳情况及理由通告如下：一、主要意见和建议（一）物业收费方面1对物业公共服务收费（91人次）（1）物业企业应“先服务、后收费”，体现质价相符，业主应根据对物业公司的考核结果或业主评议结果进行缴费（29人次）；（2）前期物业管理阶段小区未开发结束，由业主缴费不合理（13人次）；（3）物业使用人未缴纳物业费，业主不应承担连带责任r