业的市场化探索。
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f此时，包括威立雅集团、法国苏伊士水务、英国泰晤士水务、德国柏林水务等一批跨国水务巨头凭借其品牌、资本等优势通过直接投资、控股、参股等多种方式陆续大规模进入中国污水处理市场，取得了市场先导地位。随着世界经济形势的好转，以及中国政府承诺在2020年前投入至少970亿美元改善缺水恶化问题，预计会吸引越来越多的国外污水处理企业在中国扩张市场。
第二节政策分析
一、重点政策汇总
污水处理行业是典型的公用事业，因此其主要驱动因素是产业政策，政策导向很大程度影响着行业的发展。近些年来，国家政策不断向行业倾斜，政策导向主要包括以下几个方面：（1）改善行业设施不足及落后现状，加大行业投资力度；（2）针对污水处理费偏低的问题，推动行业市场化定价机制；（3）吸引社会资金参与投资及运营，着力缓解资金压力。
表42014年我国污水处理行业相关政策汇总
数据来源：世经未来
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f二、重点政策分析
（一）政府加快提升环保装备技术水平
2014年10月，国家发改委、工业和信息化部、科技部、财政部和环境保护部发布《重大环保技术装备与产品产业化工程实施方案》。方案提出，到2016年，环保技术装备水平在基本保障二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等四项约束性指标减排的基础上，针对危害大、影响面广的雾霾、水污染和重金属污染等突出环境问题，重点开发推广一批急需的技术装备和产品，完善技术创新体系，提升创新能力，突破一批关键共性环保技术，推动先进成熟技术产业化应用和推广。
世经未来点评：
行业层面：目前我国环保形势严峻，而环保技术和装备跟不上需求，此次《实施方案》的发布对提升我国环保设备技术水平意义重大，为我国环保技术装备和产品的发展和技术创新指出了方向。《实施方案》提出的目标是，我国环保装备制造业年均增速保持在20以上，到2016年实现环保装备工业生产总值7000亿元，重大环保装备基本满足国内市场需求。
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f银行层面：当前环保装备行业战略机遇期凸显，预计未来几年全行业增长率将超过25。在国家政策支持和市场需求双重作用下，环保装备制造业经济运行态势良好，将继续保持稳定的增长率和利润率。拥有核心技术装备的污水处理企业，未来竞争优势更加明显。所以在贷款方面风险较小，银行可密切关注拥有核心技术装备的污水处理企业。
（二）政策出台污水处理费的规范性文件
2015年1月，财政部、发改委和住建部联合发布了《污水处理费征收使用管理办r