业现代化转型的重要保障,更是驱动乡村振兴战略实现的核心动能。
1田园综合体的内涵
2017年中央一号文件提出支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体1。党的十九大报告进一步指出要推行乡村振兴战略。实现乡村振兴与美丽乡村建设的关键就是田园综合体的建设2。田园综合体实质上是“田园”与“综合”的合体,即是以农业生产和乡村田园景观为基础3,突破常规农业单线发展思维模式4,融合工业、旅游、创意、文化等相关产业5,构建农业发展新动能6,实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式2,6。
2田园综合体建设概况
2017年5月财政部发布的《关于田园综合体建设试点工作的通知》(财办〔2017〕29号)确定了河北、山西、内蒙古、江苏、浙江、福建、江西、山东、河南、湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、云南、陕西、甘肃等18个省份开展田园综合体建设试点7。综合考虑各地区发展建设基础以及改革创新工作推进和试点代表性等因素选取了河北省唐山市迁西县东莲花院乡、山西省襄汾县新城镇、福建省武夷山市五夫镇和上梅乡、山东省沂南县岸堤镇朱家林、广西南宁市西乡塘区石埠半岛、海南省海口市琼山区、重庆市忠县新立镇和双桂镇、四川省都江堰市胥家镇和天马镇、云南省保山市隆阳区(金鸡乡、河图街道、板桥镇、邓庄镇和大邓乡)、陕西省汉中市铜川县耀州区小丘镇8等10个代表试点(表1)。
由于自然禀赋和经济发展程度存在地域性差异,各试点地区田园综合体的建设内容也理应有不同的侧重。各试点地区经营主要是以特色农产品为基础,地区独特历史文化为依托,特色产业为支撑,深度融合一二三产业,辐射周边区域,打造集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体,主要包括农业生产、产业加工、文旅休闲、生活居住和综合服务,其具体功能见表2。
3田园综合体的发展模式以宜昌市富裕山为例
湖北省宜昌市夷陵区黄花镇的杨家河村建立生态旅游有限公司,并发展成为宜昌市农业产业龙头公司、湖北省休闲农业示范点。2017年成功举办卡拉宝长板速降国际公开赛,打开国际市场。本研究以宜昌市夷陵区黄花镇杨家河村的田园综合体建设为例,通过实地调研分析总结出田园综合体的发展模式(1),对其他地区田园综合体的建设有借鉴意义。
31区位优势明显
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宜昌富裕山交通十分便利。富裕山与宜兴公r