贫富差距持续拉大与个人所得税调整
内容提要我国居民收入分配的差距过大和个人所得税制改革未根本到位是经济增长速度趋内容提要缓的重要因素。应通过完善个人所得税制，诸如提高免征额、改变费用扣除标准、扩大征收范围、调整税率与级距等，遏制贫富两极分化，在保证社会安定的前提下，促进国民经济健康运行。关键词关键词居民收入；个人所得税；免征额；累进税率关键词改革开放以来，我国城乡居民收入水平有了很大提高。从1978～2000年，农民人均收入由134元增长到2250元，增长了167倍；城镇居民人均收入由316元增长到6200元，增长了196倍。在城乡居民生活质量迅速提高的同时，居民储蓄存款更是大幅度增加。1978年居民储蓄额为2106亿元，人均不到22元，2000年底已达到64700亿元，人均5082元，增长了231倍。尽管形势喜人，但我国当前依然处于市场疲软，经济增长速度趋缓状态。原因固然是多方面的，我认为居民收入分配差距过大和个人所得税制改革未根本到位是至关重要的因素。我国居民收入分配现状分配现状一、我国居民收入分配现状1城乡居民收入分配差距城乡居民收入分配差距从城乡居民人均收入看，在改革开放初期收入比为21，1995年为2721，2001年为2921，2003年进一步扩大到3231，2005年约达3221。如果再将城市居民享受带有很大福利性成分的住房、医疗、教育、交通以及公共服务等计算在内，我国城乡居民实际收入差距更是巨大，约达51或61。而国际平均水平一般小于16。从基尼系数看，1978年以前我国城乡居民收入的综合基尼系数约在020024之间，但此后差距开始逐步拉大。1990年为0343，1995年为0389，2000年后达到0417，并且世界银行在对中国的发展报告中预测，到2020年中国城乡居民收入的综合基尼系数将达到0474，问题十分严重。2东西部收入分配差距东西部收入分配差距1999年西部大开发战略以来，西部地区城乡居民的可支配收入有所增加，但增长幅度相对于东部仍有较大差距。从居民收入水平差距来看，2001年，城镇居民可支配收入最高的上海市人均11327元，是最低省份（山西省人均4702元）的24倍，同年，上海市的农村居民人均纯收入达到5915元，是最低贵州省人均纯收入的52倍。2005年西部居民可支配收入占东部地区的比例，在城镇由2004年的697下降到2005年的667，在农村则由2004年的48下降到442。3不同行业收入分配差距不同行业收入分配差距报告显示，不同经济类型和不同行业职工平均r