长与发展服务，创造一个公平、统一的投资与贸易环境促进全球经济的进一步开放和自由化。因此，在当前与贸易有关的投资措施多样化、普遍化的形势下，必须及时进行投资与贸易政策的宏观协调统一投资规范，这样才能推进投资与贸易自由化进程，促进世界经济的健康发展。三、中国利用国外直接投资和对外直接投资的政策1中国利用外国直接投资的政策1978年十一届三中全会揭开了中国经济体制改革的序幕，由此，中国的利用外资也进入了一个新的发展阶段。1979年颁布了《中华人民共和国中外合资经营企业法》，1986年和1988年又先后颁布了《中华人民共和国中外合作经营
f企业法》和《中华人民共和国外资企业法》，1990年又颁布了《合资法实施条例》和《外资法实施细则》等一系列法律、法规，初步形成了中国利用外资的法律体系。这些为吸引中外合资、合作、独资企业提供了法律依据。并通过兴办经济特区、开放沿海城市和沿海经济开放区等办法，大力吸收和利用外资。20世纪80年代以来，我国引进的外商直接投资（以下简称FDI）从1980年的16自亿美元增长到2001年的46878亿美元，年平均增长率达3775％。与此同时，我国的进出口总额从1980年的381４亿美元增长到2001年的50976亿美元，年平均增长率达1692％。我国的对外贸易与国外直接投资出现同方向快速增长，意味着二者存在互相促进的关系。通过实施上述各项政策，中国的利用外资工作取得了良好的成效。同时中国利用外资方面也存在不少的问题，诸如投资环境有待进一步改善；对外商投资的产业导向乏力；东部和西部引资差距偏大等。因此，中国应当抓住国际直接投资向发展中国家和第三产业流量加大的有利机遇，结合中国的实际，采取切实可行的对策，使中国利用外资的水平更上一个新台阶。2中国对外直接投资的政策改革开放以后，中国的经济实力得到了进一步的增强，随着中国外汇储备的增加，中国的某些企业也已经逐步走向国际市场，参与国际竞争。但从总体上来看，中国的对外直接投资还处于初步发展阶段，为此，中国先后采取了以下政策：第一，中国制定了对外直接投资的原则，即“平等互利，讲究实效，形式多样，共同发展”。第二，规范各种对外直接投资的法律，从1979年至今，中国先后颁布了一系列的法律和法规，并同90多个国家签订了双边投资保护协议，60多个国家签订有避免双重征税协议，为中国企业到这些国与家投资提供了法律保障。第三，在项目审批和外汇资金管理方面也制定了r