附件
中国华电集团公司小型基本建设项目施工安全监督管理办法
第一章第一条总则
为规范集团公司小型基本建设项目（以下简称小型
基建项目）施工安全管理，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《中国华电集团公司小型基本建设项目管理办法》（中国华电规制〔2016〕164号），进一步明确和落实各级安全责任，制订本办法。第二条小型基建项目施工安全监督管理坚持“安全第一、
预防为主、综合治理”方针，遵循“谁主管、谁负责”、“谁发起（审核）、谁负责”、“管工程必须管安全”的原则。建立“建设单位负责、二级公司监管、集团公司指导”的管理机制。第三条小型基建项目建设单位、勘察设计单位、施工单位、
监理单位及其他与施工安全有关的单位，必须遵守安全生产法律法规和标准规范，建立健全安全生产保证体系和监督体系，建立安全生产责任制和安全生产规章制度，保证小型基建项目设计安全，施工安全，依法承担安全生产责任。第四条本办法适用于集团公司总部、各二级单位和全资、
控股（或管理）单位的小型基建项目施工安全监督管理工作。
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f第二章第五条
安全职责
建设单位对小型基建项目施工安全负全面管理责
任，具体内容包括：（一）明确安全生产管理牵头部门，建立健全安全生产组织和管理机制，负责建设工程安全生产组织、协调、督促职责；（二）建立安全保证体系、监督体系及相应的安全管理规章制度、程序文件和考核机制，确保两个体系有效运行；（三）建立健全安全生产监督检查和隐患排查治理机制，实施施工现场全过程安全生产管理；（四）建立健全安全生产应急响应和事故处置机制，实施突发事件应急抢险和事故救援；（五）建立小型基建项目施工应急管理体系，编制应急综合预案，组织勘察设计、施工、监理等单位制定各类安全事故应急预案，落实应急组织、程序、资源及措施，定期组织演练，建立与国家有关部门、地方政府应急体系的协调联动机制，确保应急工作有效实施；（六）及时协调和解决影响安全生产问题；（七）建设工程实行工程总承包的，总承包单位应当按照合同约定，履行建设单位对工程的安全生产责任；建设单位应当监督工程总承包单位履行对工程的安全生产责任；（八）法律法规及上级规定的其他要求等。第六条二级单位实施辖区内小型基建项目施工安全监督管理，具体内容如下：
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f（一）指定部门建立健全安全监管组织机制，履行施工安全监督、检查和r