马克思主义。我们必须继续高举改革开放大旗，坚定不移的改革开放的伟大事业推向前进。二推动广州科学发展、建设全省“首善之区”，为在新起点上推进改革开放赋予新的使命。经过改革开放30年的持续快速发展，广州经济社会发展已经站在一个新的历史起点上。在新时期新阶段，省委、省政府明确要求广州走全面协调可持续的城市化发展路子，努力成为全省建立现代产业体系和建设宜居城市的“首善之区”。实现省委、省政府提出的奋斗目标，必须坚定不移地走改革开放道路，不断开创我市现代化建设新局面。要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，毫不动摇地坚持改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，着力破除影响科学发展的思维定势障碍、体制机制障碍和既得利益格局障碍拓展对外开放的广度和深度，完善具有广州特色的开放型经济体系，提升在全球分工中的地位和全球资源配置中的极化作用。要以深化行政管理体制改革为突破口，在破除制约科学发展的体制机制上先行一步，争当体制创新的先锋以提升国际竞争力为目标，在提高对外开放水平方面先行一行，争当参与国际竞争和合作发展的标兵以保障人民群众的基本权益为宗旨，在发展社会主义民主政治方面先行一步，争当构建社会主义和谐社会的排头兵。争取用5到10年的时间，加快完善有利于科学发展的体制机制，率先基本建立高效廉洁的行政体制、统一开放的市场体系、公开普惠的社会保障体系、公正规范的民主法治环境，为推动广州科学发展、建设全省“首善之区”提供制度保障。
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f三着力推进重要领域和关键环节改革攻坚，加快形成有利于科学发展的体制机制。改革是一个庞大的系统工程，涉及面广、政策性强，必须突出重点、统筹兼顾，积极稳妥、扎实推进。一是深化行政管理体制改革，全面推进政企、政资、政事、政府与社会组织分开，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，率先建成服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府和效能政府。二是按照推进基本公共服务均等化和建设主体功能区的要求，深化财政体制改革，优化财政支出结构，健全财力与事权相匹配的财政体制，形成统一规范透明的财政转移支付和政府购买服务制度，强化预算管理和监督，建立和完善公共财政体系。三是积极开展社会管理体制综合改革试点，探索形成多元化公共服务供给模式，完善新型社r