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绿色贸易壁垒对我国对外贸易的影响及对策
在经济全球化的大背景下,环保主义思潮影响不断扩大,人们对生态环境问题日益关注,在各国政策领域,为达到环境目标,不少国际环境协定采取贸易限制的措施。GATTWTO也以一些例外的条款允许针对环境问题的贸易措施。另外,在各种关税大幅度削减和许多非关税壁垒措施已经撤除的情况下,在贸易领域出现了一些发达国家以环境保护为名,行贸易保护之实的新迹象,国际贸易日趋受到环境措施的约束。一、绿色贸易壁垒及其特点绿色贸易壁垒,指在国际贸易中一些国家通常是发达国家以保护生态资源、环境和人类健康为借口,设置一系列苛刻的高于国际公认或绝大多数国家不能接受的环保法规和标准,对外国商品进口采取的准入限制或禁止措施。它是国际贸易中出现的一种新的无形的非关税壁垒,对国际贸易的影响日益扩大。绿色贸易壁垒具有如下一些特点:(一)保护的范围过于广泛由于环境保护涉及的范围包括了生态环境、人类健康、动植物安全等,绿色贸易壁垒也伸展到各个领域,涉及从初级产品、半制成品到制成品的市场准入问题,并且要求原料选择、生产过程、包装、运输、销售、使用及废弃物处理的全部过程中满足绿色要求。近年来,农牧渔业产品、石油化工产品、金属加工产品、轻纺产品等受到绿色贸易壁垒的影响尤为突出,保护的范围从产品贸易扩展到服务贸易、技术贸易等领域,呈现出无所不包的态势。(二)贸易保护的隐蔽性由于WTO、MEA等的环保规定具有笼统性,存在一些灰色区域,从而使一些贸易保护主义的环境措施可以从国际公约、国际标准中找到一些借口,(三)贸易保护在名义上的合理性绿色贸易壁垒近年在可持续发展深入人心、保护环境成为潮流的背景下出台,容易获得公众的认同和支持,似乎这是顺应世界发展的潮流,实则它是以限制国外产品准入和保护本国市场为目的,具有一定的欺骗性。(四)设置壁垒的主体集中于发达国家发达国家经济实力雄厚,环境保护程度和环境标准明显高于发展中国家,往往在贸易领域设置了种种发展中国家很难达到的高环境门槛,导致发展中国家固有的比较优势和竞争优势丧失。发展中国家往往成为绿色贸易壁垒的受害方,在国际贸易领域疲于应付。以中国产品出口来说,受到美国、欧盟、日本的环境标准影响较大,如欧盟1999年12月发布了1999815EC指令,禁止销售供3岁以下儿童使用的、放入口中的、包含6种邻苯二酸酯类增塑剂中的一种或多种聚氯乙烯软塑料玩具及儿童用品,r
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