我国农村社会养老保险制度的发展研究
提要经济的发展能够提高广大人民群众的社会保障待遇，我国政府努力构建一个与社会发展相协调的社保体系。养老保险主要由社会养老保险组成，而农村养老保险是政府积极奋斗的目标，现在我们国家农村好多地方还没有建立社会养老保险制度模式，有些比较富裕的地区社会养老保险做得比较好，但还有很多问题。近年来国内专家学者对养老保险研究比较多，对农村社会养老保险专注不够，需要重新认识养老保险制度发展历程，探讨建设我国社会养老保险制度。
关键词：农村社会养老；政府责任；发展历程一、我国农村社会养老保险制度的特点我国农村的所占比例比较大，集体经济水平比较低，农村人口复杂没有固定收入，由于集体和国家的财力有限，不能给农民养老更多的支持，农民的养老问题最后归根结底到自己身上，说明了建立农村养老保险制度只能寻求新的模式。经过多年的探索和论证，确定我国农村养老保险制度应该是：建立农村社会养老机构，建立以个人缴费为主，集体补贴和国家补助为辅的政策，这种保险制度有以下几个特点：第一，不会增加国家的负担，完全是个人保障为基础，资金方面秉持个人缴费为主，国家给予政策支持。其中，个人缴费要占60以上，然后参保人会得到集体的适当补助，国家也会进行免收增值税；第二，资金的关系明确，实行个人透明的管理模式，使农民完全理解参加养老保险是为了自己的未来做准备，避免思想上的顾虑。“个人账户积累，按总额确定发放标准”，采取个人账户的办法，将所有的积累补贴都记在个人名下，农民能领到多少钱，取决于账户积累资金；第三，缴费标准根据个人情况综合选择，适应农民收入，可以按年交也可以按季度交；第四，实行务工、务农的人员养老保险一体化，实行统一管理，有利于劳动岗位的自由流动。二、我国农村社会养老保险制度发展历程农村人口作为我国人口比例大块，老龄化问题更应该值得关注，农村人口老龄化给经济发展带来了负担，一定程度上制约着我国农村经济的发展。因此，要推进农村改革，维护稳定，农村社会养老保险是我国社保体系中的重要内容。全世界范围，农村社会养老保险是农村社会养老保障体系的主要内容，但是在农村养老保险比较落后，农村比城镇晚的原因是：社会养老是经济发展的产物，农村的生产和经济相对城镇是落后很多的，因此农村还要经历一个很漫长的发展
f阶段。十一届三中全会以后，为了调动农民的积极性，农村实行联产承包制度，农r