以科学发展观论我国煤矿安全生产
中共十六大三中全会在《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中论述，社会主义市场经济体制改革要注重制度建设，体制创新、建立促进经济社会可持续发展的机制、着眼于我国基本国情，坚持一切从实际出发，因地制宜，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来。而我国煤矿安全生产属于社会主义市场经济的重要组成部分。故搞好我国煤矿安全生产，必须坚持以人为本，走全面、协调、可持续发展的路子。一、认识安全生产安全，文字简单但内涵却十分丰富，包括生命安全、财产安全、资源安全、环境安全、社会安全等，贯穿于社会经济发展的全过程。正如黄菊副总理说：安全生产关系人民群众生命和财产安全，关系改革发展稳定大局。中央和国务院无数次的指示、《安全生产法》的出台，说明了一个道理：安全孕育人类生活的各个领域，反映一个社会对人权的尊重，反映一个社会的综合指标，反映一个社会的发展和稳定，反映一个社会的文明程度。所以安全不能简单的理解为少死几个人就是安全，多年前在美国、德国等国家就由对死亡事故的控制发展到对职业健康安全的监察与管理。在发展成为第一要务的今天，安全孕育在发展的各个环节。正如原国家煤矿安全监察局王德学副局长在《创新工作思路，认真履行职责，切实做好安全生产综合监管工作》中说：安全生产事关三个代表重要思想的落实，事关广大人民群众的根本利益，事关科学发展观的落实和经济的持续、协调、健康、快速的发展，事关社会政治稳定的大局。二、发展生产力，夯实安全基础生产力与安全有何关系呢？在此引用原国家煤矿安全监察局局长王显政在《全国安全生产的形式与对策》上说的一句话作回答，即安全生产状况反映一个国家的生产力水平和文明程度，是经济建设和社会发展的保障。安全生产在国家安全、社会经济发展中的位置越来越重要，越来越突出。新中国建国初期，由于旧中国遗留下来的矿井千疮百孔、隐患成堆，同时财力有限，投入严重不足，尤其是新工人大量入矿，缺乏必要的技术知识和安全生产经验，1949年我国煤矿百万吨死亡率为2254，新中国成立不久，人民政府把煤矿安全列入重要议事日程，为迅速扭转旧中国煤矿生产经营极端落后危险的安全状况，在1949年11月召开了第一次全国煤矿工作会议，在强调大规模恢复煤矿生产
f的同时，便提出了煤矿生产，安全第一的方针，并在第一个五年经济建设计划时期一五时期国家先后颁布了《煤r