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做强农村电商产业促进产城融合发展
作者:杨帆来源:《中国经贸导刊》2015年第31期
近年来,江苏省徐州市睢宁县沙集立足镇情,按照“经营城镇”的理念,以产带城、以城促产,促进产城融合发展,新型城镇化呈现良好的发展势头。沙集镇面积66平方公里,户籍人口6万。2006年以来,我们抢抓时代机遇,利用信息化的有利条件,发展农村电商产业,引领大众创业,激发内生动力,形成了全国有名的“沙集模式”。在强化产业支撑的基础上,沙集镇统筹经济发展和城镇建设,促进产城融合,新型城镇化取得突破性进展。在“产”的方面,不断壮大经济实力,建成省现代服务业集聚区,使电商产业规模达到28亿元,成为中国淘宝镇。2014年全镇地区生产总值实现163亿元,农民人均纯收入实现14000元。在“城”的方面,完善城镇功能,创成为徐州市重点中心镇,镇区建成区面积达5平方公里,常住人口城镇化率58,户籍人口城镇化率37。一、发展电商产业,夯实产业支撑,用“产”为“城”打基础,实现“以产带城”以发展电商产业为突破口,壮大全镇经济实力。通过引领农民创业、发展镇域经济,让农民群众真正想改善生产生活条件、对城镇化产生真实而内在的需求。把城镇化扎实建立在经济发展上。为此,我们在三个方面精准发力。激发农民创业热情,提高农民创业技能,引导全民创业。早在农民网络创业的萌芽发育期,我们敏锐捕捉发展契机,通过典型宣传、技能培训、组织外出学习,强化示范引领。邀请专业力量对农民进行网络技能培训。利用阿里学院和淘宝大学的优势,帮助农民提高经营管理水平。突出政府扶持,提升公共服务,优化发展环境。在宽带入户、物流招商、道路改造、融资协调、用电用地用工等方面,全面发挥政府的保障作用。特别是,举全镇之力,投资10亿元,规划建设网商创业园。目前,园区平台基本成型,为电商产业发展拓展了空间。充分发挥社会力量,健全行业组织,进行招商引资。组织成立行业协会,构筑政府和企业之间的桥梁纽带,充分发挥协会在行业自律、良性竞争、集中采购、活动组织、诚信建设等方面的职能。把对内培育和对外招商紧密结合起来,招引加工配套、物流企业、网商服务商和投资商,为沙集电商产业发展引入外力。通过政府的引导扶持,沙集电商产业高速发展。2006年农民开始网络创业,农民网店仅有几家,网销额不足1000万;到2010年底,农民网店发展至600多家,网上销售额突破3亿元。到2014年,沙集家具网r