全市创建食品安全示范城市工作方案
食品安全事关人民群众身体健康和生命安全，事关经济发展与社会和谐稳定、为全面提高我市食品安全工作整体水平，切实捍卫人民群众“舌尖上的安全”，力争将我市建成国家级食品安全示范城市，根据国务院、省政府食品安全示范城市创建工作安排部署、省食品安全委员会办公室《关于印发X省食品安全示范城市管理与评价办法和评价细则（暂行）的通知》（X食安办发〔X〕4号），结合实际，制定本实施方案。
一、创建工作总体要求以党的十九大精神及创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”为指导，以全面贯彻落实“四个最严”“四有两责”及保障和改善民生为出发点和落脚点，以建成国家级食品安全示范城市为总体目标，全面实施食品安全示范战略。通过开展食品安全示范城市创建工作，使我市食品安全治理体系更加完善，食品安全监管履责能力显著增强，企业食品安全主体责任更好落实，人民群众对食品安全总体满意程度显著提高，推动我市食品安全整体形势持续稳定向好。（一）更加突出政府主导。食品安全地方政府负总责，各县（市）区政府和食品安全相关部门是食品安全示范城市创建的主体，要切实加强组织领导、统筹协调和经费保障。要以食品安全示范城市创建为抓手，积极探索完善食品安全监管体系，建立提升食品安全保障水平的有效机制和措施，全面提升我市食品安全工作整体水平。
f（二）更加突出问题导向。食品安全示范城市创建工作要针对我市食品安全存在的突出问题，抓住关键点，紧紧围绕当前农兽药违禁超限、掺假造假、“两超一非”（超范围、超限量使用食品添加剂和在食品中违法添加非食用物质）、非法经营网络食品、农村制售假冒伪劣食品、“三小”业态治理等食品安全突出问题，加大工作力度，使食品安全示范城市创建工作精准对接当前发展所需、基层所盼、民心所向。
（三）更加突出基层基础工作。食品安全监管难在基层，重在基础。各县（市）区政府及食品安全相关部门要把食品安全示范城市创建工作和着力研究解决农村食品安全监管工作的重点难点问题紧密结合，夯实基础，健全体系，提高能力，最大程度地发挥市、县（市）区和乡镇（街道）三级食品安全监管工作效能。
（四）更加突出实践和创新。食品安全示范城市创建工作要将顶层设计和基层探索创新有机结合，鼓励结合实际进行探索创新，发挥基层首创精神，及时总结食品安全示范城市创建工作中发现的问题、解决的方法、蕴含的规律，推动制度r