浅析老龄化背景下中国农村社会养老保障制度浅析一论文关键词人口老龄化农村养老保障农村养老保险论文摘要人口老龄化已成为世界关注的主要社会问题之一，也成为我国21世纪最突出的难题之一，给我国农村养老保障带来了严峻挑战。农村人口老龄化不仅关系到农村老年人的具体生活问题，也关系到整个经济社会的发展，因此建立一个与中国农村经济社会发展相适应的老年保障体系成了政府和社会的重要任务。伴随着21世纪的到来，我国面临着人口老龄化的问题。1999年我国65岁以上老年人口比重就己经达到710，达到并超过国际公认的老龄化标准7，这也就宣告我国已经正式跨人了老龄化社会阶段。人口老龄化正在广泛而深刻地影响着社会生活的各个方面，尤其给养老保障带来了严峻的挑战。我国农村人口占总人口的大部分的分布格局，直接决定着我国老龄人口的分布状况，大部分都居住在农村老年人口分布的地区差异，使得中国农村养老保障问题更加突出。中国目前建立的养老保障制度主要限于城镇地区，全面建设小康社会，必须统筹城乡经济发展，建立新型的农村养老保障制度是新农村建设的重要组成部分。1、人口老龄化对我国农村养老保障的影响11人口老龄化加重了农村家庭养老负担依据国际标准，中国于1999年正式跨人老龄化国家行列，并且2000年中国农村65岁以上人口占农村总人口的比重已经达到750，预计到2030年，这一比重将达到1739。中国农村在经济发展水平依旧不高的情况下迎来了老龄化，同时由于计划生育政策的作用，农村人口结构发生变动。在单个农村家庭人口数量下降的情况之下，出现“42一1”的“核心家庭”模式。这就使得抚养比重增加，单个劳动力的养老负担加重。目前中国农村平均每8个劳动力供养一个老人，到2050年，每25个劳动力就要供养一个老人。随着经济发展、农村养老保障需求的不断上升、人口年龄结构快速向老龄化发展给农村家庭带来愈加沉重的养老负担，农村养老保障问题将会愈加显现出来。12农村传统的养老保障方式面临挑战老龄化给中国带来的挑战是十分严峻的。中国老龄化的速度如此之快，老年人口的规模如此巨大，养老保障将是中国人口老龄化过程中面临的最大挑战。随着人口年龄结构的变动和农村劳动力的转移，农村人口的老龄化速度已经超过城市。目前，农民养老仍然主要依赖于传统的家庭养老和土地保障形式。“自我保障为主，集体保障为辅，国家予以政策扶持”虽是农民养老保险的基本筹资方式，但在具体实r