现有工业开发区的面积已有的工业开发区应逐步改造成为低消耗、可循环、少排放、“零污染”的生态型工业区。科学合理地进行城镇布局集约开发、集中建设重点规划和建设资源环境承载能力相对较强的县城和中心镇提高综合承载力；城镇建设禁止成片蔓延式扩张引导一部分人口向城市化地区转移一部分人口向区域内的县城和中心镇转移；加强县城和中心镇的基础设施建设在条件适宜的地区积极
f推广新能源和清洁能源努力解决农村特别是山区丘陵地区农村的能源需求；健全公共服务体系改善教育、医疗、文化等设施条件提高公共服务给能力和水平。禁止开发区域是指有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布地、有特殊价值的自然遗迹所在地和文化遗址以及重要水源地、重要蓄滞洪区等需要在国土空间开发中禁止进行工业化城镇化开发的重点生态功能区。禁止开发区域应根据法律法规规定和相关规划实施强制性保护严格控制人为因素对自然生态和文化遗产原真性、完整性的干扰严禁不符合主体功能定位的各类开发活动引导人口逐步有序转移依法关闭排放污染物的工业企业提高环境质量。
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