设单位提供的有关基础资料及实际情况。13综合评价企业扩建后将会增强企业的竞争后劲及产业的带动作用，实现规模化经营，产业化管理，可促进当地经济的发展，又为企业创造丰厚的利润，同时提高农民的收入，解决农村劳动力过剩，使他们尽快脱贫致富奔小康。稻米工业的加速发展，为保障安全优质大米的供给，促进稻谷的增值转化，带动农业经济结构调整，以及在农民增收、农业增效和养殖产品竞争力增强等方面发挥了重要的作用，在带动当地种植产业的发展的同时，此项目的产品将产生良好的经济效益和社会效益。
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f第二章项目背景及必要性
第二章
21项目建设背景
项目背景及必要性
农业是国民经济的基础，粮食是基础的基础，是人类赖以生存、繁衍和发展的必要条件，也是食品工业的基础，粮食加工业又是所有食品工业的基本原料来源。如果没有粮食和粮食加工业，人类将没有自下而上所需的最基本的物质基础。中国粮食加工业已有几千年的历史，而中国更是世界上最早使用石臼、石磨等原始工具加工稻麦谷菽的国家之一。随着人类社会文明和科技的进步，现代粮食加工业已发展成为提供食品基础原料的重要产业。目前，中国农业和农村经济已经进入了一个新的发展阶段，农业由解决温饱的需要转向适应小康生活的需要，人们对农产品的品种和质量有了更高的要求。越来越多的人们进超级市场，选购自己喜好的高质量优质米。但是，中国的优质米生产开发还处于起步阶段，问题还不少，主要表现为：（1）市场份额低。据有关数据表明，优质米在稻米市场上只占10％上下。（2）产品雷同。品种少，品牌特色不明显。（3）生产过程难以控制，产品质量不稳定。造成这些问题的原因是多方面的，但其根本原因是行业分隔、产销脱节。缺少优质米生产基地，是众多稻米加工企业面临
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f第二章
项目背景及必要性
的共同问题。为了提高稻米质量，发展优质米生产，必须走优质米产业化的道路，即把科研、生产、加工和销售联接起来，形成优质米生产一条龙的产业链。随着粮食流通体制改革的不断深入和粮食购销市场进程的加快，吉林省水稻生产和大米加工产业在全省农业经济发展中越来越占有重要的地位，对农民增产增收、致富奔小康具有重要的现实意义和深远的社会影响。22项目建设的必要性及目的意义221项目建设的必要性一是确保粮农收入增加的需要。切实增加粮农收入是巩固和发展粮食生产的根本保证。适应市场需要，发展优质粮；改善生产条件，提高粮食的减灾抗灾能r