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美国反倾销调查问卷D卷填写方法解析
作者：严光普来源：《对外经贸》2017年第01期
摘要在美国贸易保护动作持续密集、中国出口企业面临常态贸易摩擦的背景下，本文详细介绍了美国常用贸易救济手段之一反倾销其调查问卷D卷的内容，通过示例分析并系统讲解了D卷的填写方法，以期为遭遇美国反倾销调查的中国企业应诉提供详尽的方法参考。
关键词反倾销；替代国；非市场经济
中图分类号F7411文献标识码A文章编号20953283（2017）01002608
作者简介严光普（1979），男，陕西韩城人，对外经贸大学在职研究生，研究方向：国际贸易。当前，中国对美出口企业正面临内外交困的局面。外部：自美国奥巴马政府提出并实施重振美国制造业计划以来，美国对中国出口企业频频挥舞反倾销大棒。内部：中国国内经济增速放缓，市场有效需求减少并改变。内外因素叠加，中国对美出口企业尤其是传统产品制造企业面临着严重的生存挑战。中国“一带一路”战略带来的政策效应尚需时日，如何走出制造业困境是诸多出口企业共同面临的长期问题。而当下最亟待解决的问题是如何跨越反倾销壁垒。为了帮助中国企业应对反倾销带来的挑战，本文基于应诉方视角，详细解析美国反倾销调查中成本问卷即D卷的填写方法。以期能对遭遇反倾销调查的中国出口企业带来一些启发和帮助。
一、美国反倾销调查问卷D卷介绍
从形式上看，D卷包括标准问卷和补充问卷。标准问卷格式问题统一，并附有标准格式表格。在美国商务部调查开始阶段，标准问卷作为首次问卷发放给应诉企业。补充问卷没有统一格式，是基于标准问卷以及原告的评议由负责具体案件的调查官编撰的问卷。在一次反倾销调查中，美国商务部会发放一到六甚至更多次的补充问卷。
从内容上看，D卷包括要求报告耗量的主问卷和要求展示成本勾稽的附属问卷。D卷包含以下内容1：
I问卷填写一般性指导。说明生产要素报告方法、报告期间。
II描述涉案产品生产流程。
III客户提供投入情况报告。
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IV从市场经济国家采购情况报告。V生产要素、副产品、市场经济采购、替代国电子表格提交指导与说明。VI指导和说明如何提交生产要素数据库。进一步，把生产要素细分为原料、人工、能源、包材、副产品、供应商到企业距离六项，详细说明具体的报告要求。VII成本勾稽。VIII在补充问卷回复阶段，要求对之前报告的数据提供解释、证据支持，或者回答调查官进一步的问题。二、D卷主卷证据资r