用是十分重要的但是具体环境的作用也不容忽视。组织环境组织文化对公共组织形成团体凝聚力有十分重要的作用。
第三章介绍政府职能是指政府在社会中所扮演的角色和所起的作用。政府职能有普遍性强制性系统性不可代替性和服务性等特点。论述政府在资源配置
f方面失效以及政府干预的限度。划分了政府职能的类型论述了政府的基本职能内容。
第四章主要介绍行政体制就是政府体制。它有政治性稳定性系统性滞后性和继承性等特点。行政体制可分为中央政府体制地方政府体制中央与地方权利关系体制和行政区划体制。科学的行政体制的作用在于规范公共行政管理提高行政效率促进社会全面发展提升政府生产力和国家竞争力。
第五章主要介绍公共组织的含义并指出其具有政治性社会性服务性权威性法制性和系统性的特点。论述了公共组织的类型机构。公共组织理论分为传统公共行政学时期的组织理论行为科学时期的组织理论新公共行政学时期的组织理论和新公共管理时期的组织理论介绍了公共组织的发展趋势对非营利组织和学习型组织的产生和发展进行全面评述。
第六章主要介绍行政领导的含义特点和作用行政领导的类型和产生方式行政领导的权利与责任行政领导理论行政领导者的素质与能力。
第七章主要介绍人事行政的含义特点原则和人事行政机关人力资源的含义与特点人力资源管理的作用和国家公务员制度。第八章的机关行政指政府和其只能部门内部的综合办事机构即办公厅对机关自身事务的管理。机关行政饿事物性综合性和时效性很强的管理活动。其主要职责是参与政务处理事物和搞好服务。机关行政对公共行政起到发动作用枢纽作用保障作用效率作用和联系作用。
第九章行政决策让我们了解了行政决策的作用行政决策体制行政决策参与掌握行政决策的含义和特点行政决策的原则和类型。第十章主要讲述了行政执行的含义与特点行政执行的原则和作用行政执行的步奏行政评估的含义与作用行政评估的原则和方法及内容和程序。
f第十一章讲述了行政监督的概念和原则阐述了行政监督在实现民主与法治和公共行政职能中的重要作用介绍了行政系统内部监督法制监督和社会监督的类型和方式。
第十二章主要介绍了公共财政的含义及其职能公共预算与决算和财政收支。
第十三章讲述了法治行政的丰富内涵和要求要想理解其内涵落实其要求关键在于能否建立起一套完备的行政法律体系和行政监r