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2014年中国汽车行业国企改革趋势展望及改革影响剖析
从国外国企改革经验来看,实行市场化后、引入民间资本后,不论一国经济生产效率还是企业自身盈利能力均有显著提升。
过去国有企业改革围绕“所有权”和“经营权”已经经历三个主要阶段,分别以放权让利、经营制度创新和产权改革为主要内容。十八届三中全会拉开了最新一轮国企改革的帷幕,确定了市场的决定性作用的地位,明确积极发展混合所有制经济,推动国有企业完善现代企业制度,为汽车行业国企改革奠定基础。
国企改革进入新的历史阶段
阶段
政策核心
措施国企承包制;企业自主定价;生
探索启动(19781992)
政企分开,所有权与经营权相分离;
产资料成为商品;拨改贷;国有资产管理局成立,行使国有资产所有者的代表权、监督管理权、投资和收益权、处置权。国有企业引入民资进行战略性
国资经营制度创新(19922003)
建立现代企业制度
改组;“抓大放小”国有经济布局调整;股份制和公司制试点,并推动国有企业上市。2003年中央和地方国资委成
国资经营制度创新(19922003)
抓大放小为主,同时以产立,所辖大型国企要吸引外资和权多元化和治理结构建设社会资金,实行产权多元化,鼓为中心励整体上市;剥离社会职能;主辅分离;企业同国资委分别签订
f责任书,对领导班子进行考核。仍以产权多元化和治理结进一步深入市场化(2013)构建设为中心,推进国资分类监管,并探索国有资产运营公司和国有资产投资公司;1)施行混合所有制;2)完成从管理资产到管理股权的转变;3)推行现代化的治理、激励机制。
资料来源:产业信息网整理
汽车行业是国企改革优先推进方向
汽车行业是典型的国资主导型行业。国资上市公司占行业上市公司收入、净利润、市值比重为77、75、66,剔除银行等国资垄断,收入、利润占比极高的行业,行业的国资控制程度处于上游水平。鉴于汽车国资占比高的特征,预计本次大规模铺开的国企改革对行业的影响非常深远。
2014年中国汽车行业国企上市公司汇总
二级子行业
证券简称
控制人类型实际控制人上海市国有
总市值
大股东持股
汽车整车
上汽集团
地方国资委资产监督管理委员会广州市国有
153035
7430
汽车整车
广汽集团
地方国资委资产监督管理委员会国务院国有
47619
5758
汽车整车
长安汽车
国资委
资产监督管理委员会
44391
4392
汽车整车
江铃汽车
国资委
国务院国有资产监督管194144103
f理委员会国务院国有汽车整车一汽轿r
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