2015年营改增交流会讲稿
建筑企业如何应对营业税改征增值税
福建省二建建设集团有限公司梁德仪
主要内容：一、营业税改征增值税的出台背景及现状二、营改增试点政策深度分析三、营改增试点企业如何进行会计处理四、营改增面临的挑战与对策五、如何应对营业税改征增值税
营业税改征增值税的出台背景及现状
一、1994年税制改革形成的税制格局营业税改征增值税，即“营改增”，被外界视作自1994年税制改革以来中国流转税制度最重要、最猛烈的一次变革，它有助于消除现行税制中的重复征税弊端，平衡中央和地方的财权。我国1994年的税制改革，确立了增值税和营业税两税并存的货物和劳务税税制格局。“营改增”，通俗来讲，就是把产品和服务一并纳入增值税的征收范围，不再对“服务”征收营业税，并且降低增值税税率。增值税与营业税是我国两大主体税种。2011年，我国增值税和营业税合计征收约38万亿元，占总税收的比例超过四成。营改增前两大税种的征收范围分别为：1、增值税征收范围包括：（1）销售货物、进口货物；（2）提供加工劳务、修理修配劳务。对增值额进行征税，基本税率为17，具有消除重复征税、促进专业化协作的优点。2、营业税征收范围包括：（1）交通运输业；（2）建筑业；（3）邮电通信业；（4）文化体育业；（5）娱乐业；（6）金融保险业；（7）服务业；（8）转让无形资产；（9）销售不动产。一律采用比例税率。二、为什么要进行营业税改征增值税的改革
1
f1994年形成的增值税和营业税并存的税制格局，是与当时我国市场经济发展阶段和税收征管水平相适应的，特别是当时的经济特点是产业链短，服务业不发达，重复征税矛盾不突出。但是随着改革开放的深入，我国经济的市场化和国际化程度日益提高，社会分工进一步细化，新的经济形态不断出现，货物销售和劳务提供的界线日趋模糊，才使增值税和营业税并存所暴露出来的问题日益突出，对服务经济发展形成税制上的制约。因此，采取营业税改征增值税的措施，可以有效解决上述问题，必将有利于减少营业税重复征税，使市场细分和分工协作不受税制影响；有利于在一定程度上完整和延伸二三产业增值税抵扣链条，促进二三产业融合发展；有利于服务业出口。李克强总理曾表示，“推进营改增是从大局着眼、细处入手、牵一发而动全身的举措，这不是营业税和增值税的简单转换，而是重大制度创新。通过将营业税逐步改为增值税，基本消除这方面重复征税并实现公平税负，做到对货物r