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推进内部审计工作转型与发展的主要途径
作者:孙景山来源:《经济研究导刊》2011年第20期
摘要:随着改革开放的不断深入和社会经济的快速发展,审计工作越来越显得重要。内审的理论、内容、方式和方法也在不断变化和更新。内部审计工作如何围绕本单位中心工作,抓住重点、服务大局,当好单位领导的参谋助手,为单位发展保驾护航,切实当好经济卫士和经济谋士,成为每一名内审工作者关注的一个问题。
关键词:内部审计;审计方式;干部培训
中图分类号:F23943文献标志码:A文章编号:1673-291X(2011)20-0154-02
一、内部审计转型与发展的主要表现
李金华审计长在中国内部审计协会第五次会员代表大会上强调指出,内部审计的定位应该是四个字:“管理+效益”。中国内部审计协会第五届理事会第二次会议上也又进一步强调:要“把内部审计作为一个控制系统,而不是一个检查系统”,“内部审计要以效益审计和管理审计为主”,“内部审计要以事前、事中审计为主”,“内部审计要以体现中国特色为主”。这是在全面落实科学发展观、加快小康社会建设的新形势下,对内部审计做出的与时俱进的定位,为在社会主义市场经济条件下推动我国内部审计事业的发展明确了目标、指明了方向。在实际工作中,就是要以科学发展观为指导,实现“六个转变”。
1实现审计理念上的转变。要由重检查纠错、轻评价治理,向检查与评价、纠错与治理并重转变,内部审计要从重结果、重在治标向重过程、重在治本转变。
2实现审计定位上的转变。要由维护财经法纪,向提升企业价值、服务于企业总体目标转变,审计的目标从差错纠弊向内部控制评价和风险评估转变。
3实现审计职能上的转变。要由单纯监督向监督与评价并重转变,通过逐步开展专项内部控制审计和风险管理审计,或将内部控制、风险管理审计体现在各种常规审计之中,来体现内部审计评价的职能,通过鉴证和评价,查找存在的薄弱环节,揭示可能存在的损失浪费问题,促进资产的使用效益和效果的提高
4实现审计内容上的转变。要由财务收支向经营管理全方位延伸,审计范围和内容要从财务收支、经济责任审计向内部控制和风险管理等方向延伸。
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5实现审计方式上的转变。要由事后结果审计向全过程审计转变,通过事前把关、事中监督和事后审计查处,坚持预防为主,实现审计关口前移,帮助企业查漏补缺,改善管理,加强企业风险控制,提高经济效益。
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