如何在新形势下加强基层国土资源执法监察工作
尊敬的各位领导、各位同志：基层国土资源部门是国土资源管理战线的前沿阵地，也是与国土资源违法行为交锋的第一战场。在国家从严土地管理的新形势下，基层国土资源所应认真分析当前执法监察工作所面临的实际问题，大胆应对新挑战，重拳出击国土资源违法行为，担负起保护土地的重任。为切实加强基层建设，夯实前沿阵地基础，发挥基层监察作用，2010年9月和12月份，我局接连两次召开了全市国土资源基层所会议，明确了开展各项业务工作的方向，要求各所就目前新形势下的国土资源管理，立足本职、创新思路、有效开展各项工作。现我所结合基层执法监察工作实际，就如何在新形势下加强基层国土资源执法监察工作的思考及建议，向市局汇报如下：一、基层国土资源执法监察现状执法监察工作是基层国土资源管理工作的核心内容。我局体制改革后，基层国土资源部门实现了从重服务向重管理的转变，执法监察工作被摆上重要的议事日程。但由于受各种因素的影响，基层国土资源执法监察现状仍有喜有忧。好的方面：1、队伍素质明显提高。我局广泛开展了“完善体制，
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f提高素质”等形式多样的活动，建立了行政为民“十项措施”、工作人员“五条禁令”等一系列纪律制度，有力规范了执法行为，提高了依法行政、文明执法的水平，实现了形象的转变。我们基层国土资源所的地位在群众和政府心目中由轻变重，形象也超越老牌先进单位，成为各乡镇的模范执法单位。2、执法力度明显增强。我局的基层体制改革，从软件和硬件上大力支持了基层国土资源所的各方面工作，工作人员积极性空前提高，系统内上下之间协调一致，土地管理各项政策得到有效执行。在从严土地管理活动中，基层国土资源部门愈益发挥作用，敢于动真碰硬，敢于坚持原则，敢于实施行之有效的强制措施依法制止、查处各类土地违法行为。3、执法氛围明显改善。国家从严土地管理政策的出台以及各级国土资源部门的大力宣传和对违法行为的严厉查处，有力的推动了土地执法监察工作的深入开展，社会各界依法保护土地、合理利用土地意识明显增强，干预执法的现象也相应减少。存在问题：1、土地系统垂直管理以后，当地政府认为国土资源管理工作是国土部门的事，重视程度降低，监管不到位。村级组织与村民直接打交道，村干部碍于情面，经济利益，选举等原因，隐瞒甚至包庇村民违法行为。村组织随意出租、转
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f让集体土地用于非农建设，以租代征现象r