交通部践行科学发展观加快农村客运的调研报告
市交通局在开展深入学习实践科学发展观活动中,做到解放思想、实事求是,以破解发展难题为突破口,树立为民服务的发展理念,针对农民群众“出行难、出行贵、出行不安全”的实际问题,于月日至日组织局机关、运政部门相关人员组成工作组,就如何加快农村客运发展进行了深入调研。此次调研采取听、看、想、问、议的方式,以满足农村群众出行需求作为根本出发点,对“农村客运发展的现状;具备通行条件的乡(镇)、行政村客运班线怎样才能‘开得通、留得住、有效益’;农村群众对出行的要求;当地党委、政府对农村客运发展的规划和措施;对农村客运发展的意见和建议”五个方面的内容,充分听取了县(区)交通局、乡(镇)、村委会及村民代表的意见和建议,认真总结“推丘”工作经验、新平县扬武镇农村客运试点经验,剖析在农村客运发展中存在的问题,研究提出加快农村客运发展的对策和措施,现将调研情况汇报如下:
一、现状
改革开放以来在市委市政府的正确指导下,在全市各级各部门的共同努力下我市农村客运事业得到了快速发展:
全市现有公路公里,其中:高速公路公里,一级公路公里,二级公路公里,三级公路公里,等外公路公里。
f全市个乡镇,实现公路通达的个,占;实现公路通畅的个,占;已开通客运班车个客运班车通车率。全市个行政村含社区,实现公路通达的个,占;实现公路通畅的个,占;已开通客运班车个客运班车通车率。
全市共有农村客运班线条,营运客车辆其中公交车辆,客车辆农村客运站个,其中:建好经验收并投入使用的个,建好未验收的个,正在建设的个。
二、存在问题
由于我市农村人口比重较大、居住分散以及农村交通建设基础差、起步晚等原因,全市广大农村特别是山区、边远地区和经济欠发达地区农村客运发展滞后,供给能力不足、服务水平不高、行业运营粗放、安全管理薄弱等问题突出,农村群众“出行难、出行贵、出行不安全”问题还不同程度存在,严重阻碍和制约了全市新农村建设和经济社会发展。
(一)责任不明,机制不全。一是各县(区)、乡(镇)政府对农村客运发展的主体责任不明确;二是农村客运发展机制体制存在问题,运管部门与交通部门管理权限、职责不明确;三是农村客运不仅仅是业务部门的工作,仅靠交通、运管部门无法解决农民群众出行难的问题,需要建立长效机制,明确各相关部门职责,形成合力,齐抓共管;四是政府、企业、车主在农村客运发展r